在美國(guó)紐約皇后區(qū)，一棟住宅前的出售牌已經(jīng)歪斜。新華社圖片

　　美國(guó)財(cái)政部7月27日表示，美國(guó)政府將全力推動(dòng)住房融資市場(chǎng)改革，以重塑房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)健性，鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。該改革的一項(xiàng)核心內(nèi)容是解決美國(guó)兩大抵押貸款融資巨頭——房地美和房利美的問(wèn)題。

　　將征集各方意見(jiàn)

　　美國(guó)財(cái)政部指出，美國(guó)政府計(jì)劃在2011年1月之前向國(guó)會(huì)提交一份全面的住房融資市場(chǎng)改革提案。在提案起草期間，政府將充分征集各方意見(jiàn)，并于8月17日邀請(qǐng)學(xué)術(shù)專(zhuān)家、消費(fèi)者和社區(qū)組織、行業(yè)組織等方面的代表與會(huì)，就住房融資市場(chǎng)改革問(wèn)題進(jìn)言獻(xiàn)策。

　　美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納稱(chēng)，住房金融體系的未來(lái)至關(guān)重要，這不僅關(guān)乎美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，還關(guān)乎數(shù)百萬(wàn)美國(guó)家庭。美國(guó)住房與城市發(fā)展部部長(zhǎng)杜諾文表示：“改革的必要性顯而易見(jiàn)，我們希望聽(tīng)取廣泛意見(jiàn)，幫助我們確定路線，以創(chuàng)造更強(qiáng)大和穩(wěn)定的住房市場(chǎng)。”

　　美國(guó)住房市場(chǎng)在今年的前幾個(gè)月，受政府扶助政策的推動(dòng)出現(xiàn)了回暖，但隨著美國(guó)政府購(gòu)房退稅政策于今年４月３０日到期，美國(guó)房市又出現(xiàn)下滑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，受高失業(yè)率等因素影響，美國(guó)住房市場(chǎng)依然疲軟，并將繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。

　　美國(guó)商務(wù)部２６日公布的報(bào)告稱(chēng)，６月份美國(guó)新房銷(xiāo)售量較前一個(gè)月增長(zhǎng)２４％，超出市場(chǎng)預(yù)期，但仍處歷史低位。分析人士表示，該數(shù)據(jù)預(yù)示美國(guó)房屋銷(xiāo)售已觸底反彈，房屋需求萎靡不振是因?yàn)橄M(fèi)者缺乏信心、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。美國(guó)樓市的未來(lái)將取決于就業(yè)率的回升。

　　“兩房”命運(yùn)或有變

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三個(gè)月，美國(guó)兩大抵押貸款融資巨頭——房地美和房利美與聯(lián)邦住房金融局共擔(dān)保了96.5%的新屋按揭貸款，“兩房”在住房融資市場(chǎng)的作用舉足輕重。

　　美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破裂引發(fā)的本輪金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，“兩房”持續(xù)負(fù)債，并在2008年9月被政府接管。到目前為止，“兩房”已累計(jì)接受美國(guó)政府1450億美元救助貸款，去年底奧巴馬政府還宣布到2012年前將對(duì)兩家公司實(shí)施無(wú)封頂?shù)木戎?/p>

　　眼下美國(guó)政府仍高度依賴(lài)“兩房”來(lái)穩(wěn)定美國(guó)住房市場(chǎng)，但創(chuàng)紀(jì)錄的止贖率和違約率仍在繼續(xù)侵蝕這兩家公司的資本。分析人士指出，明年整個(gè)美國(guó)住房金融體系將開(kāi)始改革，預(yù)計(jì)這一進(jìn)程將持續(xù)數(shù)年，而“兩房”的長(zhǎng)期命運(yùn)仍不確定。　

　　因股價(jià)長(zhǎng)期低于監(jiān)管方要求的最低水平，“兩房”6月已從紐約證券交易所摘牌退市，退市后兩家公司股票將繼續(xù)在場(chǎng)外市場(chǎng)交易。分析人士認(rèn)為，退市是推動(dòng)“兩房”重組和美國(guó)住房金融系統(tǒng)改革的第一步。兩家公司未來(lái)被國(guó)有化的可能性更大。但有美國(guó)政府官員指出，由于美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于整頓之中，目前任何改革“兩房”的計(jì)劃都為時(shí)尚早。