房產稅開征對宏觀經濟運行的影響十分有限

　　記者：不少人以為，開征房產稅會增加政府財政收入，從而抑制消費，不利于經濟增長，你認為是這樣的嗎？

　　巴曙松：這個問題值得探討。房產稅開征的確會給財政收入帶來影響，因為房產稅是地方財政收入的組成部分。但房產稅稅收規模的大小，由房產稅稅基和房產稅稅率共同決定。調整現有房地產相關稅收開征房產稅，會對地方財政收入產生影響，影響的效果和程度與現有房地產稅收結構、地方房地產市場結構和地方財政收入結構有密切聯系，不能簡單認為房產稅開征會單向地增加或減少地方財政收入。

　　具體來說，要先看房產稅開征對財政支出的影響。地方公共財政支出對道路、學校、醫院等公共設施投入的增加，有利于改善居住環境，引起當地房地產價值增值，即房地產外部性增值。

　　另外，當地房地產市場發展又會影響地方財政支出的規模。即地方房地產市場發展速度與地方財政支出之間呈正相關性。在一定程度上，房產稅開征會降低房地產的投資和投機需求，降低房地產市場的活躍程度和發展速度，從而降低當地公共財政支出。再看房產稅開征對財政收支缺口的影響。房產稅開征對財政收支缺口的影響，主要是通過對財政收入、財政支出雙重影響的凈效應決定，該凈效應取決于不同的房產稅改革方案。

　　所以，從財政收入上看，根據模擬研究的測算，房產稅開征，對宏觀經濟運行的影響十分有限。

　　從國際經驗看，在實行中央和地方分稅制的國家，房產稅一般是地方政府的支柱性稅種。對于土地制度是公有制的國家，開征房產稅是對使用權的取得、保有所征收的一種占有稅，與土地產權制度并不矛盾，房產稅稅負通常比土地私有制國家(土地和地上物合并計稅導致稅基擴大)輕。