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14日,財政部公布我國今年上半年財政收支情況,全國財政上半年累計收入56875.82億元,比去年同期增加13526.03億元,增長31.2%。其中,備受廣泛關注的個人所得稅收入3554.78億元,同比增加929億元,增幅高達35.4%。
   
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專家詳解個稅收入增長超35%:我國稅賦太重了嗎

海口網 http://www.zmlsw.com 時間:2011-07-15 08:59

  目前稅賦處于合理范圍

  然而,同比35.4%的個稅收入增長率也讓人多多少少有些驚訝,老百姓口袋里的鈔票的確是增多了,但增長的速度似乎遠遜于了個稅收入的增長速度。于是,不少人產生這樣的疑問:個稅是不是收多了?我國的稅賦是不是太重了?

  “不算多。”王朝才表示,9月1日新的個稅法將會實施,個稅免征額的提高和降低第一檔納稅人群的繳稅額度,會使得很大一部分中低收入人群少繳或者不繳稅,可支配收入也會隨之增加。而對于個稅稅賦過重的說法,王朝才也進行了駁斥。他表示,中國稅賦并不算重,是處在一個合理范圍之內的。

  與美國的個稅收入相比較,美國2009年的個稅收入已超過9000億美元,幾乎接近政府稅收收入的一半;而我國2010年個人所得稅4837億元,盡管比上年增長22.5%,但占稅收收入的比重一直沒有上升。不僅是美國,實際上對高收入者征收較高的個稅,一直以來都是西方發達國家稅收的主要來源。

  “因此,在讓低收入人群減輕稅賦的同時,應當加大對高收入人群的監管力度。只有高收入人群的個稅征收增加了,才會真正起到通過個稅來調整收入分配差距的作用。”孫玉棟對即將實施的新稅法也有些擔憂。他認為,新稅法僅僅只是調整了個人薪金這部分,對其它收入,比如稿酬、股息、紅利報酬等方面都沒有涉及,而且,如此調整也會加大高收入人群避稅的想法,能否真能使高收入人群稅賦增加,還有待觀察。

  下半年個稅收入增幅將回落

  “下半年個稅收入的增幅肯定會有比較明顯的下降。”面對下半年個稅收入的增長趨勢,王朝才給出了這樣的預計。他說,新稅法的實施會使得更多的中低收入階層少繳不少稅賦。

  根據財政部的預算,工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人,個人所得稅收入全年將減收1600億元左右。

  對此,孫玉棟也表示認同:“如果國家沒有加大對高收入人群的監管力度,那么低收入個稅減了,高收入個稅又沒有收上來,個稅的下降是必然的。”

  “目前我國稅收的增長一直高于居民收入的增長,居民收入增長的速度還沒有趕上經濟增長的速度,這就存在著國與民爭利的問題,形成一個‘國富民不強’的狀況。要改變這種狀況,就必須進行個稅改革。”孫玉棟認為,國家應當完善個稅征收方式,向綜合稅制改革轉換,以后還應該試行以家庭為單位的總收入征稅制度,讓稅賦整體下降,使稅收質量更高。

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[來源:人民日報海外版] [作者:] [編輯:胡世福]
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