中國網10月28日訊雖然野田內閣剛執政不到兩個月，但在明知中國與東南亞國家存在領海島嶼糾紛的前提下,卻頻頻與東南亞國家牽手，高調介入南海問題，大有“圍堵”中國之勢。這自然會讓人認為，野田內閣無意對去年以來一直處于谷底的中日關系加以改善，這似乎代表了他們在對華政策上的態度。

　　在剛剛閉幕的第五屆中日友好21世紀委員會第三次會議上，清華大學國際問題研究所日本問題專家劉江永教授在接受中國網記者采訪時認為，野田內閣基本繼承了菅直人內閣的外交政策，在南海問題上的態度并無太大變化。眾所周知，美國是南海問題第一介入者，日本只是配合美國的跟隨者。并非南海主權聲索國的日本既無權介入干涉，也不會發揮太大作用，所以這個問題并不會成為妨礙中日關系的大事。

　　目前，日本的一個外交目標，就是加強與東盟各國的合作，以維護海洋航行自由等為借口，使之成為一個國際議題，將南海問題推向國際化。比如，11月2日—5日將在印尼巴厘島舉行日本和東盟國家峰會。日本外相玄葉光一郎此前在與印尼外長會晤時，已明確表示，將在此次峰會上提出“構建多邊框架解決南海主權爭議”的主張。這完全是配合美國之舉。

　　目前有媒體報道說，野田首相可能于年內訪華；而今年年底之前，兩國領導人可能會在一些大型的多邊會談上有所接觸，。這種背景下，日本應更多地將中日關系納入考慮范圍。

　　對此，劉江永認為，目前，野田內閣所面臨的內外形勢都比較混亂，如何進行災后重建，如何爭取在明年9月的民主黨代表大選中穩定地位，如何解決普天間基地搬遷等與美國之間的摩擦……他們需要顧慮的事情太多，可能無暇顧及中日關系。雖然和菅直人政府一樣，發展日美關系是他們的重點，但他們整體的外交政策還處于搖擺不定的調整過程中。對華政策究竟會朝哪一個方向發展，還有待觀察。

　　劉江永最后說：“明年將迎來中日建交40周年。可能這將成為改善中日關系的關鍵時期。”

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