海口網10月31日消息??明年保障房的資金缺口開始受各方關注。29日，在中國保障房發展高峰論壇上，國務院發展研究中心高級研究員高偉表示，明年保障房建設資金缺口仍可能較大，須給予更多支持。對此，財科所所長賈康建議，要在市場的環境下運用有限的財政資金，盡量去創新發展以調動民間資本共建保障房。

　　“要拓寬融資渠道，除了依靠中央財政下達的補助資金和各級的配套資金以外，要通過金融創新多方面搭建融資平臺，多渠道籌措資金，用好信貸、財稅支持政策，確保資金投入。”中國房地產業協會會長劉志峰開門見山地說。

　　對此，高偉直言，經濟適用房和兩限房都是可以出售的，產權相對比較清晰，并且還有一些配套的收益設施，融資難度不是很大，難的就是產權不清的公租房和廉租房。

　　“在我們的調查了解中，按照現在的政策和租金水平，如果不考慮貸款利息，最快也要30年才能收回本金，這確實是一個困難的問題。為此，要想調動眾多的社會資金參與公租房和廉租房有一定的難度。”高偉說。

　　高偉坦言，“十二五”期間要想完善保障房建設，還需要創建一些期限比較長的（十年、十五年）、成本比較低的比較穩定的融資渠道，這確實還要下很大的功夫。

　　高偉還表示，受今明兩年保障房集中開工建設影響，導致明年保障房建設資金需求有所擴大，“如果沒有其他有效的融資渠道，明年的資金缺口可能是一個比較大的問題。”他說。

　　為此，高偉提出建議：其一，必須加大各級財政對保障房建設資金的投入，對資金缺口比較大的地區應該逐步加大地方和中央預算的投資安排，確保投資渠道的比例和投入資金有所保障。中央安排專項資金的時候建議應該向中西部地區，向偏遠地區有所傾斜。其二，建議創新一些融資方式，例如社保資金和企業年金投入保障房建設應該有更明確的要求，對于中央財政資金建議采取貼息、擔保、補助的方式調動更多的資金投入保障房建設。

　　對此，賈康分析認為，保障房融資要特別注重政策性融資的內在規律性，要在市場的環境下運用有限的財政資金，盡量去創新發展一種政策性資金市場化運作、專業化管理、信貸式放大的機制，要使財政資金產生四兩撥千斤的作用，以實現調動社會民間資本形成合力的共贏格局。（于祥明）