損了國家肥自己

　　反貪局組織干警偵查焦寶華利用職權(quán)收受賄賂問題時，發(fā)現(xiàn)焦寶華有涉嫌濫用職權(quán)犯罪的事實。

　　1999年，察布查爾縣政府劃撥1萬畝地為民兵后勤保障中心“以勞養(yǎng)武”基地。縣政府明確要求，該塊土地由經(jīng)營單位負責使用和維護，嚴禁任何單位和個人以任何形式轉(zhuǎn)包。焦寶華憑借多年對畜牧業(yè)的了解，發(fā)現(xiàn)在伊犁發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)有前景，風險又小，屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，便產(chǎn)生了自己搞養(yǎng)牛實業(yè)的想法。于是，注冊成立了屬于他的伊犁中洲高科技發(fā)展公司，在挑選開辦企業(yè)所需的土地時，焦寶華看中了“以勞養(yǎng)武”基地。

　　2000年7月至8月，焦寶華主持召開縣委會議，以加大察布查爾縣養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展為名，將民兵后勤保障中心的1萬畝土地出讓給中洲高科技發(fā)展公司，并指使縣國土資源局黨組書記朱子華具體辦理出讓手續(xù)。焦寶華的中洲高科技公司只繳納了1萬元訂金，當天就獲得土地使用證，隨后以此塊土地向銀行抵押貸款。

　　“以勞養(yǎng)武”基地的這塊土地，第一次評估價1000多萬元，焦寶華非常不滿。他安排土管處評估所依據(jù)他的意見，參考荒地集體對外承包的價格重新作價460萬元。焦寶華指使何保冒充投資人與朱子華在縣政府會議室簽訂1萬畝土地出讓合同，合同約定出讓價為424.31萬元，5年內(nèi)付清。案發(fā)后，經(jīng)有關(guān)部門對土地面積和價格進行評估，焦寶華的行為造成國家直接經(jīng)濟損失1095.75萬元。

　　焦寶華控制的伊犁中洲高科技發(fā)展公司，名義上是何保與民兵后勤保障中心的合營企業(yè)，在察布查爾縣委、人大、政府出臺“大力幫助、扶持中洲公司”政策的背景下，縣財政局根據(jù)焦寶華書記的批示，先后給民兵后勤保障中心撥付財政資金508萬元，民兵后勤保障中心將其中452.2萬元轉(zhuǎn)入中洲高科技發(fā)展公司。

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