中新網12月7日電民政部今日在其官方網站發布《關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見》，意見指出，各地要積極出臺政策措施鼓勵推行惠民殯葬政策，建立惠民殯葬政策出臺情況定期通報制度，并將政策實施情況納入當地殯葬改革目標責任考核，將考核情況與評選表彰、示范創建、等級評定等工作掛鉤。

　　為切實保障群眾基本殯葬需求，提升殯葬公共服務均等化水平，進一步深化殯葬改革和促進殯葬事業科學發展，根據《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》和《社會保障“十二五”規劃綱要》要求，民政部就全面推行惠民殯葬政策提出意見。

　　通知指出，推行惠民殯葬政策的主要目標是保障群眾基本殯葬需求，鼓勵群眾主動參與殯葬改革，有效提高遺體火化和骨灰生態安葬水平，力爭到“十二五”末，在全國火葬區全面建立基本殯葬服務保障制度，基本實現殯葬基本公共服務均等化。

　　通知明確，各地要積極出臺政策措施鼓勵推行惠民殯葬政策，建立惠民殯葬政策出臺情況定期通報制度，并將政策實施情況納入當地殯葬改革目標責任考核，將考核情況與評選表彰、示范創建、等級評定等工作掛鉤。同時，通過利用福利彩票公益金資助殯葬設施建設改造項目、殯葬相關規劃立項等途徑，優先扶持政策出臺地區，鼓勵省、自治區、直轄市統一出臺惠民殯葬政策。

　　通知還要求，各地要遵循先易后難、先起步再提標的方法，有重點、有步驟、分層次地推動本地區惠民殯葬政策實施，逐步從重點救助對象擴大到戶籍人口和常住人口，從減免基本殯葬服務費用延展到獎補生態安葬方式。

　　未出臺惠民殯葬政策的地區要爭取于2012年年底之前將城鄉困難群眾基本殯葬需求納入保障范圍，列入地方財政預算。已經出臺惠民殯葬政策的地區，要逐步擴大惠民范圍，增加服務項目，提高保障標準。要堅持遺體火化和骨灰生態安置并重，積極推動將樹葬、深埋、海撒等節地生態的骨灰安葬方式和土葬改革區群眾自愿火化行為納入惠民政策覆蓋范圍，給予獎勵或補貼。要堅持統籌城鄉發展，加快研究制訂農村居民、流動人口、外來務工人員等群體的惠民殯葬政策，努力實現殯葬基本公共服務均等化。