12月19日、20日，“求證”欄目報道了美國大規(guī)模種植轉基因作物、大量消費轉基因食品的情況，以及中外專家對轉基因作物的看法。我國政府如何對待和管理轉基因作物、轉基因食品？記者采訪了有關部門負責人和專家學者。

　　如何監(jiān)管轉基因作物安全

　　【回應】 按照危險程度及試驗流程分級分階段評價管理

　　農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心主任段武德說，根據(jù)2001年頒布的《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》（以下簡稱《條例》），國務院建立了由農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、商務、環(huán)境保護、檢驗檢疫等部門組成的部際聯(lián)席會議，負責研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理工作中的重大問題。

　　依照《條例》及配套規(guī)章，我國對農(nóng)業(yè)轉基因生物實行分級分階段評價管理。分級管理，即按照對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險程度，將農(nóng)業(yè)轉基因生物分為四個等級：安全等級I，尚不存在危險；安全等級Ⅱ，具有低度危險；安全等級Ⅲ，具有中度危險；安全等級Ⅳ，具有高度危險。分階段管理，即轉基因生物研究與試驗按照試驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和申請安全證書5個階段依序進行，實行報告制或審批制管理。

　　對已發(fā)放生產(chǎn)應用安全證書的轉基因作物，加強品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)化生產(chǎn)管理、標識等監(jiān)督管理，杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營轉基因農(nóng)作物種子和產(chǎn)品的行為。即便是產(chǎn)業(yè)化多年的產(chǎn)品如抗蟲棉，對新品種安全證書發(fā)放也嚴格進行質(zhì)量把關，生產(chǎn)應用環(huán)節(jié)也須持續(xù)監(jiān)測田間棉鈴蟲抗性發(fā)生發(fā)展狀況和次要害蟲的發(fā)生發(fā)展狀況，推動采取綜合治理措施以延緩害蟲產(chǎn)生抗性和控制次要害蟲的上升。

　　對于進口的轉基因生物，按照用于研究和試驗的、用于生產(chǎn)的、用作加工原料的三種用途實行審批管理。

　　我國種植轉基因大豆嗎

　　【回應】 未批準種植轉基因大豆；轉基因大豆油要標注

　　段武德介紹，美國孟山都公司于2002年向我國提出大豆GTS40—3—2進口用作加工原料的安全證書申請，農(nóng)業(yè)部即依據(jù)《條例》及配套規(guī)章，組織研究并確定了檢測方案，分別由中國農(nóng)科院植物保護研究所、南京農(nóng)業(yè)大學對基因漂流、生存競爭能力和對生物多樣性的影響等三項環(huán)境安全指標進行檢測；由中國疾病預防控制中心食品與營養(yǎng)安全研究所對慢性毒性和抗營養(yǎng)因子等食用安全指標進行檢測。

　　國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會對該申請的全部資料和國內(nèi)相關檢測結果進行審查后，農(nóng)業(yè)部于2004年向孟山都公司發(fā)放了轉基因大豆GTS40—3—2進口用作加工原料的生物安全證書。根據(jù)我國《條例》規(guī)定，進口的轉基因大豆僅允許用作食品和飼料加工原料，不得用于生產(chǎn)種植。迄今我國未種植轉基因大豆。

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》規(guī)定，大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕被列入第一批實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉基因生物目錄，對以轉基因大豆為原料的大豆油要專門進行標注。

　　中國檢驗檢疫科學院研究員朱水芳介紹，對進出境轉基因大豆油，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局要進行轉基因標識和符合性檢測。

　　如何看待轉基因作物

　　【回應】 應科學理性認識，發(fā)展與管理并重

　　中國農(nóng)科院生物技術研究所研究員黃大昉認為，對轉基因作物的認識要科學和理性。應當看到以下基本事實：國內(nèi)外大規(guī)模應用已超過16年，每年億萬公頃土地種植轉基因作物，數(shù)十億人食用轉基因食品，未發(fā)現(xiàn)任何真正有科學證據(jù)的安全問題。經(jīng)過多年科學評價和嚴格管理，人們當初擔心的某些問題陸續(xù)得到澄清和有效控制。實踐證明，依法批準生產(chǎn)的轉基因作物可積極推廣，放心食用。

　　黃大昉說，我國在農(nóng)作物傳統(tǒng)育種方面取得了大量成果，然而單靠常規(guī)技術難以突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束和技術瓶頸。為了增強農(nóng)產(chǎn)品長期供給與保障能力，為了增加農(nóng)民收入，為了搶占生物技術制高點，打破國外公司的壟斷，我國必須加快轉基因技術的發(fā)展。

　　黃大昉同時表示，轉基因技術仍是一種新興技術，仍須深入開展科學研究并不斷提升安全風險評估、風險管理水平，使這一技術健康發(fā)展，日臻完善。

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