??? 海南省海口市瓊山區人民醫院原院長吳邦發，多年來在醫院招聘護士、合作經營、藥品采購、購買醫療器械、基建工程建設等環節，大肆收受賄賂103萬元。近日，吳邦發及其妻子張潔清因受賄罪，被海口市瓊山區人民法院分別判處有期徒刑11年和5年。

人事權作交易

兩年斂財6萬

　　作為醫院“一把手”，吳邦發掌管著單位的人事權和財權，人事安排，成為吳邦發斂財的手段之一。

　　2010年初，吳邦發在醫院急診室檢查工作時，護士長張某提出想讓其親戚楊某進入瓊山醫院當護士，吳邦發表示同意。不久，楊某便被安排在內四科當跟班護士。張某為打點領導，準備了1萬元現金送給了吳邦發。

　　經調查，2009年至2010年，吳邦發多次“幫忙”，安排人員進入醫院擔任醫生、護士，并從中收受“好處費”共計6萬余元。

向醫藥采購伸手

妻子成受賄共犯

　　2007年，海南某藥業公司通過網上招投標中標后，開始給瓊山區人民醫院供藥。為及時拿到藥款，從2007年底至2011年7月，公司負責人陳某交代其司機林某先后給吳邦發送了20萬元。

　　與此同時，吳邦發妻子也成了藥企行賄的對象。從2008年至2011年間，逢年過節，某藥業公司負責向瓊山區人民醫院供藥的林某都會到吳邦發家中，送給其妻子張潔清現金紅包，先后八次共計19萬元。

　　2007年11月30日，海南某醫療科技服務有限公司與瓊山區人民醫院簽訂合同，由該公司以租賃的方式向瓊山區人民醫院提供一套高檔數字化X線攝影系統，價格為210萬元。為感謝吳邦發的照顧，公司總經理胡某將事先準備好的10萬元送給吳邦發。

　　此外，吳邦發在任期間，還在基建工程建設過程中收受賄賂16萬元。

　　近日，吳邦發被瓊山區人民法院一審判處有期徒刑11年，吳妻張潔清被判有期徒刑5年。對二人退出的贓款103萬元，予以沒收，上繳國庫。

一把手思想防線不牢

容易中“糖衣炮彈”

　　吳邦發從2002年6月至2011年7月，長期擔任瓊山區人民醫院院長，2012年4月退休兩個多月后，即被紀檢部門立案調查，“吳邦發案”教訓深刻，對“一把手”權力的監督制約值得思考。

　　負責本案的海口市瓊山區紀委相關負責人告訴記者，“盡管醫院人多攤子大，但從行政管理角度分析，關鍵點無非集中在人員調動、崗位調整、藥品及醫療設備采購、工程建設等方面。”

　　而吳邦發及其妻子共同受賄，幾乎覆蓋了各個層面。“院長是醫院一把手，在人事安排，尤其在醫藥、醫療器械采購等方面具有決定權，因此，院長也成為了醫療器械銷售商、醫藥代理商聚焦的對象，成為‘糖衣炮彈’集中轟炸的目標。如果一把手思想防線不牢，伴隨著僥幸心理，就很容易走向腐敗。”該負責人表示。

　　這位負責人建議，要加強制度建設，通過堵塞管理體制和運行機制等方面的漏洞預防職務犯罪，對藥品招標實行陽光交易、陽光采購等措施。

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