6日，新聞發布會上，一名記者在提問，該發布會上國家發改委主任張平介紹經濟發展與宏觀調控有關情況并回答中外記者提問。新華社記者王鵬攝

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　　3月6日，十二屆全國人大一次會議舉行首場記者會。國家發改委主任張平回答關于“經濟發展和宏觀調控”等相關問題，9家境內外媒體獲得提問。為在記者會上搶得提問機會，各路記者煞費苦心，穿更鮮艷的衣服，舉更高的手，甚至在嘉賓回答時不停打手勢吸引主持人注意，但記者會主持人表示，不因其穿著鮮艷而去點某位記者，相反會盡力避開，以免遭人猜測有事先串通的嫌疑。新京報記者宋識徑

　　1 大會期間記者有多次提問機會

　　●從七屆全國人大一次會議開始，每年全國人大會議，都安排不同場次的新聞發布會和記者會

　　從七屆全國人大一次會議開始，每年的全國人大會議，都會安排不同場次的新聞發布會和記者會。

　　按慣例，新聞發布會主要是大會向媒體發布大會有關情況，一般不回答記者提問。記者會，不報告會議情況，主要回答記者提問。但近年來，新聞發布會也在回答記者的提問，而且屢出妙語。

　　近年來的一個規律是，大會開始前一天舉行的新聞發布會介紹大會發言人，由發言人回答記者提出的有關本次會議議程和人大工作相關問題的提問。

　　記者也會提出一些與大會議程關系不大的問題，比如3月4日的發布會上，就有記者提問中日關系。

　　近年來大會新聞發言人一般都有外交部任職經歷。十一屆全國人大舉行五次全體會議，共起用兩位新聞發言人，姜恩柱是第一次會議發言人，他曾任駐英大使。李肇星是后四次發言人，他曾任外交部部長。

　　會議過程中會舉行多場記者會，邀請國務院有關部門的負責人回答記者問題，記者會一般由全國人大常委會辦公廳新聞局局長或副局長主持。

　　大會還會組織數場集體采訪。2008年，十一屆全國人大一次會議就把新當選的三位農民工代表聚在一起，統一接受采訪。

　　除此之外，全國人大會議期間，還會有多場“網絡訪談”，由相關部門負責人或人大代表回答網民提問。

　　2 向總理提問三百里挑一

　　●總理每年能回答的問題為10來個，計算下來，幾乎每300個報道兩會的記者，才會有一個名額

　　在記者會上回答提問，需要勇氣，記者的問題一般不繞彎子，甚至較尖銳。

　　在昨天上午的記者會上，鳳凰衛視記者提問說，每一次油價提價都會引起老百姓對于壟斷的擔憂，這位記者希望張平從國務院機構改革以及理順能源資源價格方面作解答。

　　張平坦言，“你問了很敏感的問題，而且我想我的回答可能并不會使你滿意或者還有很多批評的意見。”

　　這已是國家發改委主任張平連續第五年出席全國人大記者會，接受輪番提問。會議主持人、全國人大常委會辦公廳新聞局局長何紹仁特意向他致謝。

　　最引人注目的記者會是總理的記者會。每年全國人大會議宣布閉幕后，必須走完這個程序，才算完全結束。11屆全國人大的總理記者會由大會新聞發言人主持。

　　能參加總理記者會是個小概率事件。報名參加兩會報道的3000余名中外記者中，只有七八百人有機會拿到邀請函進入現場。也就是說，每四個記者中才有一個人能有機會參加總理記者會。

　　總理每年能回答的問題為10來個，計算下來，幾乎每300個報道兩會的記者，才會有一個名額。這個機會非常珍貴。

　　1998年，兩會總理記者會上，時任總理朱镕基告訴主持人，“照顧一下鳳凰衛視臺的吳小莉小姐好不好,我非常喜歡她的節目。”吳小莉因此名聲大噪。

　　3 主持人“點名”兼顧公平原則

　　●主持人點哪位記者提問，一般有三個原則，照顧分布平衡、男女平衡和中外平衡

　　每一場記者會都有數百名記者參加，但最終得到機會提問的，僅有10來人。提問機會，成為稀缺的資源。

　　為爭取到提問機會，記者往往想出各種“招數”：穿顏色鮮艷的衣服，把手舉得更高。在某一年的全國“兩會”上，多位女記者在記者會上穿起紅大衣。

　　這些“招數”會不會贏來更大的機會？一位主持過記者會的負責人告訴新京報記者，他做主持人時，不會因穿著鮮艷而點某位記者，相反會盡力避開，以免遭人猜測有事先串通的嫌疑。點哪位記者提問，一般有三個原則，照顧分布平衡、男女平衡和中外平衡。

　　他進一步解釋說，左、中、右，前、后區域都要給提問機會，不能集中在某個區域；如果前面女記者機會多了，接下來就要點一位男記者；還要給外國記者和港澳臺記者提問機會。

　　該負責人表示，在嘉賓回答上一個問題時，他已在觀察，并決定下一個人選。但問下一個問題時，他所選定對象，可能沒舉手。選定提問者只有三四秒鐘時間，此時，他就要快速重選一位，這時就非常隨機了。“有可能會選擇前排或穿著比較鮮艷的”。

　　他表示自己沒有刻意去照顧某家媒體。在全國人大會議上，記者來自世界各地，他基本都不認識。

　　去年一場記者會時，他點了同一家媒體的兩位記者，這讓他至今感覺“很郁悶”。他說，一家媒體一般只有一次提問機會，同事已問過了，就不應該再提問，這對別的媒體不公平。

　　總理記者會盤點（2003-2012）

　　總理記者會的“入場券”有多少？

　　參加總理記者招待會的中外媒體記者數量每年平均為700人。2007年，總理記者會有750張“入場券”，外媒分到350張（47%）；港澳臺媒體和內地媒體平分了剩下400張。

　　哪些媒體向總理提問最多？

　　央視10年都向總理提問；《人民日報》9次；新華社和中央人民廣播電臺各7次。《金融時報》6次；《華爾街日報》和CNN各5次；路透社、法新社、《聯合早報》和俄塔斯社各4次；美聯社和彭博通訊社各3次。

　　向總理提問的熱門話題是什么？

　　多數問題有關經濟方面。2003年至2008年主題是經濟過熱（2次提到）和宏觀調控(7次提到）；2009年至2012年是政府刺激計劃和通貨膨脹(3次提到GDP目標，5次提到通脹)。

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