昨天，全國婦聯(lián)發(fā)布《全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》，截至2010年，我國0-17歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童已達(dá)到9683萬，他們普遍面臨親情缺失、平等教育等多方面問題。其中，有近205.7萬的留守兒童處于獨居狀態(tài)，而流動兒童在個別省份也非常集中，北京每10個兒童中就有3個是流動兒童。

??? 留守兒童

??? 0-5歲兒童5年增757萬

　　全國婦聯(lián)課題組介紹，課題組在2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)中抽取126萬人口樣本量進(jìn)行了分析和推斷，并進(jìn)行實地調(diào)研等方式形成報告，報告中兒童的年齡界定在18歲以下。

　　報告指出，自2005年以來，學(xué)齡前留守兒童（0-5歲）規(guī)模快速膨脹，達(dá)2342萬，在農(nóng)村留守兒童中占38.37%，比2005年增加了757萬；義務(wù)教育階段留守兒童為2948萬，比2005年減少315萬，其中2006年小學(xué)（6-11歲）和初中（12-14歲）學(xué)齡階段兒童占到32.01%和16.3%；大齡留守兒童（15-17歲）規(guī)模達(dá)813萬，比2005年減少了199萬。

　　全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占到54.08%，女孩占到45.92%。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村留守兒童集中在四川、河南、安徽、湖南等中西部勞務(wù)輸出大省，其中四川、河南的留守兒童規(guī)模最大，分別占到全國的11.34%和10.73%。

??? 205.7萬留守兒童獨居

　　調(diào)查顯示，因為父母多外出打工，三成多留守兒童與祖父母居住在一起，還有10.7%的兒童與其他人一起居住。不過，有3.37%的留守兒童單獨居住。全國婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管這個比例不算很大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，按照該比例計算的話，單獨居住的孩子達(dá)到近205.7萬人，“這些孩子應(yīng)該給予特別關(guān)照。”據(jù)介紹，將近20%的務(wù)工父母是在兒童1歲前外出，造成留守兒童生活照料、教育、安全保護(hù)、親情等多方面出現(xiàn)問題。

　　數(shù)據(jù)同時顯示，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育狀況總體還算良好，在校比例達(dá)到96%以上。不過，母親外出、單獨與父親一起居住的留守兒童，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，達(dá)到5.12%；父親外出，單獨與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例較低，分別為3.13%和3.11%。

　　對此，全國婦聯(lián)課題組相關(guān)專家表示，此前在對留守兒童的教育中，社會一直在強(qiáng)調(diào)母親的責(zé)任，“但這次調(diào)查表明，父親的責(zé)任被忽略了。這是以后應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的地方。”

??? 流動兒童

??? 八成以上為農(nóng)業(yè)戶口

　　據(jù)介紹，報告中所指的流動兒童，是指隨務(wù)工父母到戶籍地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。目前，全國流動兒童規(guī)模達(dá)到3581萬，其中農(nóng)業(yè)戶口的流動兒童占到八成以上。其中，學(xué)齡前流動兒童（0-5歲）有981萬，義務(wù)教育階段流動兒童（6-14歲）為1472萬，大齡流動兒童（15-17歲）規(guī)模為1128萬。

　　與2005年相比，我國各年齡段的流動兒童都在快速增加，其中，尤以大齡流動兒童（15-17歲）增加的速度最快，比2005年增加429萬，增幅為61.43%。在性別方面，從流動兒童進(jìn)入幼兒園直到進(jìn)入義務(wù)教育階段，男孩的比例始終高于女孩，但到15歲接受完義務(wù)教育后，流動兒童中女孩的比例提高。

　　“這說明，流動兒童的家長們可能更傾向于攜帶男孩外出務(wù)工以便孩子接受教育，而15歲之后則讓女孩進(jìn)城務(wù)工。”相關(guān)專家表示，在資源短缺的時候，家長們或更易做出不利于女孩的決定。

??? 人均流動時間3年多

　　調(diào)查顯示，全國31個省區(qū)市均有一定數(shù)量的流動兒童，但在少數(shù)幾個省份高度集中。其中，流動兒童最多的是廣東，占全國12.13%，規(guī)模達(dá)到434萬。其次是浙江、江蘇省，均超過200萬。而部分地區(qū)流動兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨撸缟虾Ｊ忻?0個兒童中有4個是流動兒童，北京和浙江每10個兒童中就有3個是流動兒童。

　　同時，多數(shù)流動兒童屬于長期流動，平均流動時間為3.74年，7-14歲流動兒童中，更有約1/3的孩子流動時間在6年以上。由于常年流動居住，他們的教育問題亟待解決。

　　據(jù)介紹，“有異地高考需求的流動兒童”在個別省份十分集中，其中廣東、北京、上海排在前三位。

　　全國婦聯(lián)課題組建議，政府應(yīng)將留守流動兒童工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和社會管理創(chuàng)新總體部署，建立留守流動兒童動態(tài)管理信息系統(tǒng)，逐步將農(nóng)民工家庭在經(jīng)濟(jì)、教育、健康等領(lǐng)域的監(jiān)測評估指標(biāo)納入政府部門常規(guī)統(tǒng)計之中。