敘利亞和伊朗政府23日分別表態，譴責歐盟將黎巴嫩真主黨軍事組織列為恐怖主義組織，稱這一決定不會影響真主黨的立場和地位，卻會使中東地區形勢更加復雜。

　　分析人士認為，歐盟此舉可以看做是敘利亞危機外溢的一部分，矛頭所指不光是真主黨，還有其背后的敘利亞和伊朗政府。不過，受多方面因素制約，這一決定的影響更多是象征性的，實際效果可能有限。

　　劍指敘利亞

　　歐盟作出這一決定的主要理由是，保加利亞政府指控真主黨武裝制造了去年7月發生在保境內的一起汽車爆炸案，導致包括5名以色列游客在內的7人死亡。真主黨否認這一指控。

　　分析人士認為，歐盟僅憑單方面指控就將真主黨武裝列為恐怖組織，未免有些牽強,更重要的原因是真主黨近來在敘利亞戰局中所扮演的角色。

　　近幾個月來，敘政府軍在戰場上不斷取得勝利，反政府武裝節節敗退，這一重大變化與支持巴沙爾政權的真主黨武裝入敘參戰有重要關聯。例如，靠近敘黎邊境的戰略重鎮古賽爾就是敘政府軍在真主黨武裝協助下奪回的。

　　真主黨的“攪局”讓反對巴沙爾政權的英國等歐洲國家深感不滿。英國正是此次提議歐盟制裁真主黨武裝的主要國家之一。英國首相卡梅倫近日表示，敘利亞沖突“正在向錯誤的方向發展”，狀況十分“令人沮喪”。這番話的意思就是，敘利亞局勢未如他設想的那樣發展。

　　此外，歐洲的盟友美國和以色列早已將真主黨列為恐怖組織，敘利亞局勢促使歐盟對真主黨采取了“跟進”的態度。以色列總統希蒙·佩雷斯今年3月訪問歐盟時就指責真主黨介入敘利亞局勢，呼吁歐盟把真主黨列入恐怖組織。

　　投鼠也忌器

　　歐盟內部在這個問題上也有一些不同聲音，比如法國和意大利的態度就有所保留。它們擔心，真主黨在黎巴嫩有很大影響力，這一舉動可能會惡化黎巴嫩與歐盟關系，并導致黎國內局勢動蕩。

　　黎巴嫩真主黨于1982年6月以色列入侵黎巴嫩期間成立，其下屬武裝在與以軍多次交鋒中立下戰功。該黨因此在黎擁有眾多支持者，黎政府和議會中都有其成員。真主黨武裝也頗具實力，據說其力量不亞于黎政府軍。

　　受敘利亞動蕩影響，黎巴嫩的緊張局勢近來也在升級，支持敘反對派的遜尼派武裝人員與支持敘政府的什葉派真主黨武裝人員已多次發生沖突。歐盟此時對真主黨下手，可能會進一步加劇黎國內不同派別間的對立。

　　法國等國的另一擔憂是，制裁真主黨會使歐洲國家派駐黎巴嫩參與聯合國維和行動的人員陷入險境。因為這些人員所在的黎南部靠近以色列邊境地區，正是真主黨的根據地。

　　綜合多方面考慮，歐盟這次才未將整個真主黨列為恐怖組織，而只是將其下屬軍事組織列入“黑名單”，以顯示對于真主黨政治和軍事組織的區別對待。

　　影響或有限

　　歐盟的決定造成一個問題——執行制裁將面臨不少困難。黎巴嫩中東問題專家詹姆斯·法倫說，歐盟是對“不存在正式區別的東西進行了區分，來自歐盟的資金被真主黨用于慈善和政治活動。而在一些情況下，有些資金也可能被用于軍事行動。”

　　真主黨領導人去年也曾說過，真主黨并沒有所謂軍事組織和政治組織之分。

　　“如果歐盟可以向我解釋清楚，到哪里為止是真主黨的軍事組織，從哪里開始是其政治組織，他們就應該被授予諾貝爾物理獎。”黎巴嫩政治評論家拉米·扈利說。

　　事實上，真主黨的主要資金來源是伊朗、敘利亞等國，一些分析人士認為，歐盟的決定更多只具有象征意義，是對真主黨形象的一次打擊，將增加真主黨在歐盟范圍內活動的難度。

　　從地區層面來說，歐盟的目的可能是敲山震虎：在敘利亞問題上，進一步牽制巴沙爾政府的左膀右臂，加大對它的外部壓力；同時，給伊朗一個警告，告誡其不要過多插手地區事務。

　　不過，從敘利亞和伊朗政府的表態看，歐盟的警告并不會產生什么實際作用。這兩國與黎真主黨之間“唇齒相依”的關系不會輕易改變。(記者趙卓昀　趙悅）