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唐鈞:“保障房空置”的尷尬說明了什么?
唐鈞:“保障房空置”的尷尬說明了什么?
來源: 南方都市報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-08-12 16:54

  近期媒體集中報(bào)道與保障房相關(guān)的問題:一說“審計(jì)署查出27省份保障房違規(guī),近58億保障房資金被挪用”,一說“保障房空置尷尬:四省空置5萬套”。于是,有媒體記者給我發(fā)來采訪提綱,其中提到:“山東1.29萬套,海南9000多套,廣東1.15萬套,云南2.3萬套……近日多個(gè)省份審計(jì)結(jié)果暴露出保障房空置尷尬。”

  報(bào)載:“(北京市)朝陽樓市漲升一片板塊漲幅高達(dá)107.3%”。東二環(huán)和南二環(huán)交接處的一個(gè)小區(qū),2013年第一季度,房?jī)r(jià)為26000—28000元/平方米;到7月,已經(jīng)漲到48000—50000元/平方米,差不多翻了一番。漲出的房?jī)r(jià)又有多少是傳說中賣方轉(zhuǎn)嫁給買方的“個(gè)人所得稅”?若是,其結(jié)果是買賣雙方均未得利,真正得利的是……

  因此,對(duì)于采訪提綱中提出的關(guān)于“保障房空置”問題,筆者的回答是:

  其一,“保障房空置”最主要的影響因素是:地方政府并不是真想用保障房來解決居民的住房問題,而是在敷衍“上面”所給的“壓力山大”。在骨子里,地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,保障房建設(shè)會(huì)影響當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

  其二,關(guān)于保障房的配套生活設(shè)施(如交通、學(xué)校、商場(chǎng)等)被“忽視”的問題———從某種意義上說:不是“忽視”,而是故意。

  其三,關(guān)于“保障房淪為地方政府應(yīng)付考核的面子工程”的問題———其實(shí)無所謂“面子”,新建的房子沒人住,何來“面子”?保障房沒人要,這才符合他們的邏輯,即以后應(yīng)該少建乃至不建。骨子里還是:房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)他們而言,無論是政府的政績(jī),還是個(gè)人的利益,都太重要。坊間傳說,凡貪官,九成與房地產(chǎn)有染,

  其四,至于“保障房空置”的責(zé)任,當(dāng)然主要在地方政府,因?yàn)楫?dāng)他們做出規(guī)劃時(shí),保障房的命運(yùn)幾乎就已經(jīng)決定了。

  其五,至于“保障房空置”與“監(jiān)管缺位”的關(guān)系?其實(shí)這與“監(jiān)管”無關(guān)。保障房建設(shè)就是政府本身的責(zé)任,與養(yǎng)老、醫(yī)療一樣,保障房是為滿足老百姓(住房方面)的基本需要的。而房地產(chǎn)市場(chǎng)是市場(chǎng)的事,必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。政府越插手,越強(qiáng)行干預(yù),結(jié)果越糟糕。把保障房和房地產(chǎn)混為一談,其實(shí)是個(gè)障眼法,便于貪腐的官員渾水摸魚。

  (作者系中國社科院社會(huì)政策研究中心研究員)

(編輯:李琳)

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