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　　新學期開始，中小學生課業負擔問題再次成為社會熱點。日前教育部公布《小學生減負十條規定》征集到近6000條意見，九成以上支持減負。減負十條主要內容是：一到六年級不留書面式家庭作業，一、二、三年級不舉行統一考試，考試取消百分制等。昨日教育部再次公開征求意見，此次征求意見稿和8月21日征求意見稿相比略有改動，之前規定的“不留作業”改成了“減少作業”。新的征求意見稿規定，一至三年級不留書面家庭作業，四至六年級要將每天書面家庭作業總量控制在1小時之內。

　　前后不過幾天時間教育部便對減負十條作出修改，重新征求意見，顯示出教育部門對于減負要求的高度重視。事實上，近些年“減負”一直是教育領域各方熱議較多的話題，減負的呼聲事關每一個家庭，已經成為迫切需要解決的社會問題。教育部指出，減負是一項復雜的系統工程，減負工作需要展開大討論，避免出現“學校減負，社會增負”“教師減負，家長增負”的現象。然而，引發社會熱議的恰恰就是對這種減負不成反增負的擔憂。此前征求意見稿“不留作業”的減負要求更是把家長的擔憂數倍放大。家長最擔憂的就是，當自己孩子的學校為了響應減負要求而堅決不布置作業，而其他孩子的學校卻變著法子在“開小灶”，一旦到小升初、中考這些由成績說了算的關鍵節點，豈不是輸人一籌？為了讓孩子不要輸在任何一條起跑線上，既然學校沒作業，那就自己請家教“開小灶”，所謂減負可能真應驗了教育部的擔憂。

　　從“不留作業”到“減少作業”的變化，減負十條顯然更接“地氣”了。當前為小學生減負，有著深刻的教育改革背景。表面意義是針對小學生書包太重、作業太多的現象，從而根本上打擊了兒童的學習興趣并扼殺了兒童的創造天才，實質上是隨著我國政治經濟改革向縱深發展而對教育提出的必然要求，把小學教育的重點重新擺到少年兒童的天性上。兒童的天性是依賴、幻想、單純，他的切身利益是游戲，不要說他們不懂長大以后考大學的意義，就是考試成績、三好學生的確切意義恐怕也不是十分明白，如果我們把學生當大人來對待，這種粗放型的教育方法就不符合現代教育的要求，就會南轅北轍。還原孩子最基本的天性，是減負的根本宗旨。但是當這一切遇到了更上游的指揮棒——升學考試，便會變得飄忽不定。考試升學還是用單一的分數標準選拔評價學生，在每分必究的升學錄取制度指揮下，學校、老師、家長、學生都被應試化，在這種情況下，減負令要求小學不要考試、不要百分制打分、不要排名，會不會有點強人所難？

　　要減輕下游的負擔，最終必然需要從改變上游的規則入手。事實上，教育部也在二次征求意見啟事中表示，制訂《小學生減負十條規定》，只是教育改革發展中的一個方面。近期還將出臺小學升初中辦法、中考改革意見、學生學業水平考試改革意見、高考改革方案等。同時將進一步加大課程改革力度，深化教學改革，提高教育質量。但在沒有最終改變上游規則前，我們亦不能放棄回歸小學教育重點的努力。在一些地方的減負試水中，一些學校寓教于樂的學習方式、旨在于培植兒童創造能力的教學方法，取得了不小的成績。或許理想很豐滿，現實很骨感，但是如果放棄努力，那我們是不是只能在應試教育的道路上越走越遠、越走越艱難？如此，還是且慢為減負喝倒彩吧！