國務(wù)院安委會辦公室１３日審核通過了上海“８·３１”重大氨泄漏事故調(diào)查處理報告，同意上海市政府事故調(diào)查組的調(diào)查處理結(jié)果，認定該起事故為重大責任事故；同意對事故有關(guān)責任單位和責任人的處理建議，對５名責任人移送司法機關(guān)追究刑事責任，對１２名責任人分別依規(guī)依紀給予紀律處分。

　　據(jù)通報，８月３１日，上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司發(fā)生氨泄漏事故，造成１５人死亡，７人重傷，１８人輕傷。

　　經(jīng)調(diào)查認定，事故發(fā)生的直接原因是：作業(yè)人員嚴重違規(guī)采用熱氨融霜方式，導(dǎo)致發(fā)生液錘現(xiàn)象，壓力瞬間升高，致使存有嚴重焊接缺陷的單凍機回氣集管管帽脫落，造成氨泄漏。

　　管理原因是：上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司違規(guī)設(shè)計、施工和生產(chǎn)，主體建筑竣工驗收后擅自改變功能布局，水融霜設(shè)備缺失，相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，崗位安全培訓(xùn)缺失、特種作業(yè)人員未取證上崗等。寶山區(qū)政府、寶山城市工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)規(guī)土局以及區(qū)公安消防支隊履職不力。

　　根據(jù)調(diào)查事實和有關(guān)法紀規(guī)定，對上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司法定代表人翁文斌、安全經(jīng)理繆柏強、技術(shù)工程師孫晉快等５人移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。給予寶山城市工業(yè)園區(qū)規(guī)土所所長助理袁興虎降級處分，寶山區(qū)規(guī)土局副局長王忠民記過處分，寶山區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長段海東降級處分，寶山區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局局長孫曉峰記過處分、副局長陳岸記大過處分，寶山區(qū)安全監(jiān)管局局長周健德警告處分、副局長趙建華記過處分，寶山區(qū)公安消防支隊副支隊長葉永飛記大過處分，寶山城市工業(yè)園區(qū)黨工委副書記徐正康黨內(nèi)嚴重警告處分，寶山城市工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會主任徐林彬撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，寶山城市工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會副主任顧英黨內(nèi)嚴重警告處分，寶山區(qū)副區(qū)長秦文波記大過處分。

　　事故調(diào)查報告將由上海市政府全文向社會公布。

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