????????拆違工作不再“一拆到底”。日前，海口市政府出臺《海口市違法建筑分類處置暫行辦法》(下稱《辦法》)，將根據(jù)具體情況對違建進行分類處置。該辦法自今年11月1日起施行，有效期為兩年。

????????《辦法》對現(xiàn)存違法建筑進行分類處置，把現(xiàn)存違法建筑處置分為“全部拆除”、“局部拆除”、“暫緩拆除”三類。

????????“《辦法》的適用范圍是對存量違法建筑的處置，新建的違法建筑不適用分類處置辦法。”海口市市政市容委相關人士介紹，分類處置程序和過程是公開、公正、透明的。此外，對于不能拆除的違法建筑，“如拆除后將影響相鄰建筑的結構安全，或影響公共利益的，可依法予以沒收建筑實物。”

????????《辦法》明確，參與違建處置人員有以下行為將被依法追究責任。包括為違法建筑提供虛假證明材料的；瞞報、漏報各類違法建筑信息的；利用職務便利謀取不正當利益的；違反程序處置違法建筑的；其他人員與參與違法建筑處置的人員互相串通謀取不正當利益的，或采取不正當手段阻撓違法建筑處置的。

????????“公職人員，尤其是城管執(zhí)法內(nèi)部人員涉及到違法建設的，或是瞞報違建信息的，今后將依法嚴肅處理。”該人士說。

????????七種違建

????????全部拆除

????????1以獲取拆遷補償為目的而新建的；

????????2占用基本農(nóng)田的；

????????3占用除基本農(nóng)田以外的其他農(nóng)用地建設物流倉庫、加工廠、4S店等非農(nóng)業(yè)設施，且不符合規(guī)劃要求的；

????????4未經(jīng)依法批準取得或以私下轉(zhuǎn)讓等方式非法侵占土地建設，且不符合可以暫緩拆除條件的；

????????5在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物或修建的臨時建筑物超過批準時限，且不符合暫緩拆除條件的；

????????6無法采取改正措施消除規(guī)劃實施影響的；

????????7其他依法應當予以拆除的。

????????四種違建

????????局部拆除

????????1以獲取拆遷補償為目的而在原有建筑物基礎上改建、擴建的；

????????3未取得規(guī)劃許可證的，但是通過局部拆除能夠符合相關規(guī)劃要求的；

????????4其他依法可以局部拆除的。

????????以下情況民居

????????暫緩拆除

????????民居或用于出租、經(jīng)營保障生活，在原有宅基地范圍內(nèi)且符合一戶一宅原則，層數(shù)在四層(含四層)以下或建筑面積400平方米(含400平方米)以下的；

????????民居或用于出租、經(jīng)營保障生活，在本村集體土地上建設，但符合相關規(guī)劃要求，且具有集體經(jīng)濟組織出具的使用證明并符合相關政策及一戶一宅原則，層數(shù)四層(含四層)以下或建筑面積400平方米(含400平方米)以下的；

????????村集體留用地或農(nóng)民宅基地落實不到位，集體經(jīng)濟組織成員為保障其自身合法的居住或生活需要而建設，且符合相關規(guī)劃要求和一戶一宅原則，層數(shù)四層(含四層)以下或建筑面積400平方米(含400平方米)以下的；

????????其他根據(jù)實際情況可以暫緩拆除的。

????????不能拆除的

????????依法沒收

????????對于符合全部拆除或局部拆除情形的違法建筑，不能拆除的，可依法予以沒收建筑實物。

????????符合暫緩情形的違法建筑，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正并繳納罰款后，補辦相應規(guī)劃手續(xù)。

????????違法建筑的處置程序

????????1

????????調(diào)查登記：各鎮(zhèn)、街道辦組織居委會、村委會對本轄區(qū)內(nèi)各類違法建筑的數(shù)量、地點、建筑面積等基本資料進行登記，登記可以采取普查和本地居民自行申報登記等方式進行。

????????2

????????居民自行申報登記應當提供下列材料：戶籍證明、房屋權屬來源證明、土地權屬來源證明、村(居)委會出具的關于居民家庭人員構成、土地利用現(xiàn)狀、居住條件等的證明；

????????3

????????審核批準：各鎮(zhèn)、街道辦牽頭組織國土、住建、規(guī)劃等部門對違法建筑進行現(xiàn)場查看、丈量并拍照固定建筑現(xiàn)狀，并做出審核意見(至少經(jīng)3名工作人員簽字)報鎮(zhèn)、街道辦主要負責人簽字并加蓋公章。審核意見應當包含違法建筑的具體分類、擬采取的處置方式等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、街道辦應當在作出審核意見后3個工作日內(nèi)完成對違法建筑的登記造冊，并報區(qū)政府審批。

????????4

????????經(jīng)審核擬予以局部拆除、暫緩拆除的違法建筑范圍，應當在違法建筑所在地及鎮(zhèn)、街道辦辦公場所進行公示。公示期為7個工作日。