“節(jié)節(jié)高升”的洋奶粉

　　新華網(wǎng)北京1月3日電(記者王悅欣 白瑜黃國保)2014年元旦剛過，春節(jié)又近在眼前。在這本應充滿喜悅的日子里，廣州的程女士卻有另外的擔心。由于沒有母乳，女兒從一出生就開始吃奶粉，現(xiàn)在孩子9個月大，一個月要吃4罐奶粉。隨著她選擇的“洋奶粉”屢次上調(diào)價格，每個月近千元的奶粉錢讓她感覺有些吃不消。

　　去年春節(jié)后，隨著美贊臣提價8%，惠氏等一些洋奶粉品牌也相繼提價。今年的春節(jié)轉(zhuǎn)眼就到，洋奶粉會不會借機再度漲價，成為許多母親的擔憂。

　　其實春節(jié)并不是洋奶粉漲價的唯一時段。資料顯示，2008年以來，進口奶粉平均漲價幅度已經(jīng)超過60%。2011年以來，洋品牌奶粉一直輪番提價，美素、雅培、惠氏、美贊臣先后直接提價或者通過更換包裝的方式提價。

　　這些“洋奶粉”在中國形成了一個不以成本定售價的畸形市場，價格遠遠高于國外相同品牌的售價。不少“洋奶粉”的生產(chǎn)商在中國還摸索出“高調(diào)促銷，悄然提價”的銷售策略。

　　這種現(xiàn)象日益引起中國社會的廣泛關(guān)注。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智直言：“‘洋奶粉’抓住了消費者對中國本土奶粉不信任的心理，借助市場地位的強勢制定高價，與其說是市場價格，不如說是心理價格?！?/p>

　　隨著越來越多的外資品牌奶粉進入中國市場，惠氏、雅培、美贊臣等等這些大家耳熟能詳?shù)难笃放埔呀?jīng)成為中國許多嬰幼兒家庭的首選，占據(jù)了中國市場大半的銷售份額。

　　奶業(yè)專家王丁棉分析認為，中國母乳化率偏低，使嬰幼兒奶粉市場存在極大的需求潛力；廠家生產(chǎn)資格和品牌入市審核標準不夠完整，低門檻導致大量進口品牌涌進中國市場；另外，三聚氰胺事件打擊了中國消費者對國產(chǎn)奶粉的信任，從而為“洋奶粉”提供了一個進入中國市場的大好時機。

　　2009－2010年，成為“洋奶粉”長驅(qū)直入的黃金期，那時進入中國的洋品牌大致有100多個，目前中國市場上銷售的奶粉品牌有數(shù)百個。據(jù)新西蘭蕊盛蕊乳業(yè)公司經(jīng)理劉禮沖回憶，那時，“公司業(yè)績從8000萬一下躥到2010年的2億，公司生產(chǎn)線全線開工甚至都無法滿足市場需求，導致資金鏈斷裂?？梢赃@么說，當時的奶粉只要寫著從某國進口，賣得越貴越有銷路”。

　　但是，2011年以來，高價已經(jīng)引發(fā)了消費者對洋奶粉的不滿和市場的質(zhì)疑?！把竽谭邸笨扛吒咴谏系膬r格樹立品牌形象，加之全國、省、市、縣四級代理的傳統(tǒng)銷售模式導致成本層層累積，渠道費用遠高于世界其他國家的水平。

　　為了抑制“洋奶粉”漲價過快，國家相關(guān)部門也打出了一系列的組合拳。2013年7月，國家發(fā)改委對一些知名品牌進口奶粉企業(yè)進行了反壟斷調(diào)查。8月份，發(fā)改委還開出了約6.7億元的巨額罰單，判定合生元、美贊臣、多美滋等6家乳粉企業(yè)實行價格壟斷。從2014年1月1日開始，中國決定對767種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率，平均優(yōu)惠幅度達60%。其中，部分嬰幼兒奶粉進口暫定稅率由原來的15%下調(diào)為5%。

　　中國商務部網(wǎng)站去年10月發(fā)布《商務部辦公廳關(guān)于做好嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全有關(guān)工作的通知》，要求各地加強嬰幼兒配方乳粉的進口管理。對于奶粉價格，《通知》特別規(guī)定，加強嬰幼兒配方乳粉零售商供應商交易監(jiān)管。清理零售企業(yè)對供應商的違規(guī)收費。零售企業(yè)對嬰幼兒配方乳粉供應商，只允許收取經(jīng)事先協(xié)商同意、訂立合同并明確約定的促銷服務費，不得收取其他任何費用。

　　不少人士希望這些政策的實施能對抑制“洋奶粉”價格產(chǎn)生積極影響。有業(yè)內(nèi)人士認為，現(xiàn)在對洋奶粉質(zhì)量的監(jiān)管呼吁的比較多，對洋奶粉價格的監(jiān)管應加大力度，價格監(jiān)管也應改變“多頭治水”、互不通氣的局面。

　　也有專家表示，現(xiàn)在中國市場上的‘洋奶粉’價格至少一半與生產(chǎn)成本無關(guān)，只有擠掉這些價格泡沫，讓‘洋奶粉’的價格回復到國際正常水平，中國本土品牌奶粉才能獲得正常的生存空間。