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　　高校的科研經(jīng)費去哪了？現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？如何防止年底突擊花錢浪費？全國政協(xié)委員、全聯(lián)民辦教育出資者商會會長張杰庭介紹說，我跟國內(nèi)一所著名大學(xué)有合作，這所大學(xué)的人跟我講，他們買一個六千萬的設(shè)備，放了五年都沒動，沒拆過包。這是一種嚴重的浪費。(3月9日中國青年網(wǎng))
　　
　　近年來，學(xué)術(shù)腐敗之風(fēng)愈演愈烈，變相騙取國家科研經(jīng)費的丑劇屢屢發(fā)生。“海歸科學(xué)家”段振豪，因發(fā)妻在網(wǎng)上實名舉報其用科研經(jīng)費包養(yǎng)情人被立案調(diào)查。檢方指控，段振豪與同伙車某涉嫌貪污科研經(jīng)費100余萬元人民幣，去年2月在北京市第一中級人民法院出庭受審。大學(xué)生科研經(jīng)費同樣存在管理亂象。《中國青年報》記者在北京部分高校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生科研經(jīng)費出現(xiàn)“拼發(fā)票”、“湊預(yù)算”乃至“攢項目”的現(xiàn)象。
　　
　　據(jù)張杰庭介紹，按照有關(guān)規(guī)定，科研經(jīng)費中的15%用于項目負責(zé)人的消費。從國家科委來說，一項400億的科研經(jīng)費，15%意味著60億用于個人消費了，他們買東西全能報銷。科研經(jīng)費這么設(shè)立不合理。
　　
　　貪污國家科研經(jīng)費無疑是極大的犯罪，需要引起有關(guān)方面的高度重視。國家科研經(jīng)費浪費嚴重有監(jiān)管不到位的問題，也有制度漏洞問題。山東省對青島大學(xué)等4所大學(xué)2011年科研經(jīng)費審計發(fā)現(xiàn)，有22個項目報銷無具體品名和數(shù)量的發(fā)票438張，金額51.54萬元；9個項目報銷虛假業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)票1824張，金額103.05萬元；4個項目報銷虛假簽字單據(jù)，套取資金114.78萬元。其中一高校兩個課題組，以差旅費名義分37次報銷火車票1505張，金額28.36萬元，占2008年至2011年該項目撥入經(jīng)費的49.75%（2013年10月14日《新京報》）。遏制騙取和貪污科研經(jīng)費的怪象需要標本兼治。
　　
　　第一，必須建立科學(xué)的科研經(jīng)費申報機制，從源頭上遏制貪污科研經(jīng)費的怪象。科技部部長萬鋼在中國發(fā)展高層論壇2012年會上表示，為了讓科研經(jīng)費不被濫用，最重要的是讓所有課題在陽光下進行。筆者以為，科研經(jīng)費申請可以借鑒當前論文發(fā)表“查重”的辦法，對所有申請項目進行檢索，將已有的研究項目剔除在外，避免科研經(jīng)費的重復(fù)申請現(xiàn)象。
　　
　　第二，要加強科研經(jīng)費的過程管理，加大監(jiān)管力度。除了在科研項目立項時就要嚴格限定資金的使用范圍，在科研項目進行中，不妨由獨立機構(gòu)進行財務(wù)審計和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)貪污科研經(jīng)費的行為，及時糾正，直至追繳科研經(jīng)費。
　　
　　第三，建立有效的懲戒機制，加大對貪污科研經(jīng)費者的查處力度。近年來，科研人員貪污挪用科研經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生，而受到法紀處分者甚少。違法成本低，在一定程度上給那些貪污挪用科研經(jīng)費者壯了膽。因此，完善相關(guān)法律制度，設(shè)立相應(yīng)的法律認定標準，在追究騙取、貪污科研經(jīng)費者的刑事責(zé)任時做到有法可依，對于那些騙取和貪污科研經(jīng)費者無疑也是一種震懾。
　　
　　文/張衛(wèi)斌