有消息透露，國務(wù)院最近已成立“京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”以及相應(yīng)辦公室，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任該小組組長。

　　8月2日，國土資源部副部長胡存智在河北省張家口市崇禮縣舉辦的一個(gè)論壇上透露，國務(wù)院最近已成立“京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”以及相應(yīng)辦公室，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任該小組組長。

　　今年2月26日，習(xí)近平在北京主持召開座談會(huì)，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)。張高麗當(dāng)時(shí)也出席了座談會(huì)。此次會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，并將之升級(jí)為一個(gè)重大的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是“四個(gè)需要”，一是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要，二是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，三是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，四是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的需要，“是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。”

　　3月，“京津冀一體化”這一戰(zhàn)略首次被寫進(jìn)李克強(qiáng)作為國務(wù)院總理的首份政府工作報(bào)告中。

　　據(jù)新京報(bào)3月27日?qǐng)?bào)道，為協(xié)調(diào)京津冀一體化發(fā)展，北京市已成立了“區(qū)域協(xié)同發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，該領(lǐng)導(dǎo)小組由北京市常務(wù)副市長李士祥擔(dān)任組長，小組辦公室設(shè)在北京市發(fā)改委。

　　據(jù)河北日?qǐng)?bào)5月30日?qǐng)?bào)道，河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于廊坊市。5月29日，河北省省長張慶偉就促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展到廊坊市調(diào)研，在河北省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，張慶偉聽取了工作匯報(bào)，明確指出，該領(lǐng)導(dǎo)小組是河北省為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展專門成立的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。此前有報(bào)道稱，該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由河北“加快環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作辦公室”更名而來。

　　國家部委層面也在積極推進(jìn)。7月15日，國家稅務(wù)總局召開京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，宣布“京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”正式成立，組長由稅務(wù)總局副局長解學(xué)智擔(dān)任。

　　而由原全國政協(xié)副主席、原中國工程院院長徐匡迪擔(dān)任組長的“京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)”也奔波于三地調(diào)研。據(jù)報(bào)道，6月20日、6月23日、7月8日，該委員會(huì)分赴天津、河北、北京調(diào)研。北京日?qǐng)?bào)的報(bào)道稱，“京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，中央高度重視，成立高規(guī)格的專家咨詢委員會(huì)，為科學(xué)決策提供智力支持。”

　　值得一提的是，備受關(guān)注的《京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃方案》尚未正式公布。

　　【延伸新聞】

　　習(xí)近平就推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提出7點(diǎn)要求：

　　1、著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財(cái)政政策、投資政策、項(xiàng)目安排等方面形成具體措施。

　　2、著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做，充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。

　　3、著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

　　4、著力調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平，提高其綜合承載能力和內(nèi)涵發(fā)展水平。

　　5、著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，在已經(jīng)啟動(dòng)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制。

　　6、著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把交通一體化作為先行領(lǐng)域，加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。（編者注：據(jù)南方都市報(bào)8月3日?qǐng)?bào)道，北京市城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長杜立群表示，京津冀的交通在協(xié)同發(fā)展的框架下要進(jìn)行重新的構(gòu)建。連接兩座冬奧申辦城市北京和張家口的京張城際鐵路近期可能將開工；同時(shí)，北京和天津之間有建設(shè)第二個(gè)城際鐵路的設(shè)想；另外，北京周邊也將建立市郊鐵路，來滿足人員大流量的流通。國土資源部副部長胡存智在8月2日的講話中透露，京津冀新型城鎮(zhèn)的發(fā)展，將以軌道交通為導(dǎo)向。）

　　7、著力加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，下決心破除限制資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的各種體制機(jī)制障礙，推動(dòng)各種要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

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