海口網8月9日消息（海口晚報全媒體記者 光明 實習生楊苑）“2016年底之前，國家應該會把房地產稅加快立法的事定下來，2017年開始實施。”在8日的2014博鰲房地產論壇上，著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康認為，房產稅是地方稅，應該給海南留出彈性空間，對海南房地產格局不會產生太大影響。

　　首套房應享免稅待遇

　　賈康認為，房產稅從涉及稅種上來看，應該可稱為國際上所表述的房地產稅，或者不動產稅。他說，目前我國房產稅試點城市包括重慶和上海，兩地房產稅調節效果在啟動初期不會太明顯，因為太明顯引起的波動比較大。目前，兩地試點都是有意相對平緩地切入，但從長遠來看，改革的效果是可以預期的。他認為，在可預見的相當長時間內，中國不會按照美國那樣建一平米征一平米，必須扣除一個免征額，無論多富的人，第一單位的消費住房，應該可享受到免稅待遇的，所有人在這個框架下應該一律平等。

　　賈康建議，管理部門應更開明地披露相關信息，繼續允許和鼓勵不同利益訴求意見表達，要引導理性討論。房產稅和社區、老百姓有千絲萬縷的聯系，這正好是一個調動所有人關心地方政府錢從哪里來、用到哪里去、怎樣提高透明度的機會。

　　不影響海南住房消費

　　對于房產稅開征時間表，賈康分析認為，國家已經明確提出2016年國家深化全面改革，推進財稅配套改革，房產稅是重點之一。2016年以前加快立法應該實現，2016年年底之前將房產稅加快立法定下來，到2017年實施，這是可以推測的大致時間。

　　海南房地產外向型特征明顯，很多購房人在海南是二次置業，房產稅開征對海南會不會產生重大影響？對此，賈康認為，房地產稅是在通盤框架下研究實施的，因為是地方稅，應該可以給海南地方政府留出彈性的空間。海南有關部門可有針對性地研究本地房地產稅應該怎樣開征，總體來說不會產生太大的影響。再說，實際上購買海南旅游地產的主體，可能不會因為一年率僅為1%的稅就改變消費模式，而開發企業也不會因此改變經營模式。

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