海口網2月8日消息（海口晚報全媒體記者 黎光）7日從市政府獲悉，我市元月底印發《海口市南渡江河道采砂綜合整治工作方案》，從2月28日開始，用一個月時間開展南渡江采砂綜合整治，清理亂挖亂堆、非法采砂等違法采砂行為。整治內容包括確定采砂作業區域，核定各區采砂場的日采砂量和年采砂總量，明確收費標準及資金用途等。

　　非法盜采砂在打擊下有所收斂

　　據海口市水政監察支隊負責人介紹，2008年，海口市將河道采砂的行政許可和監督管理權限下放到各區水務局，各區水務局依法行使河道采砂日常管理和監督檢查職責，海口市水務局負責指導及監督。

　　目前南渡江海口段存在著多家采砂場，持有《采砂許可證》的共20家，其中，秀英區17家、龍華區1家、瓊山區2家。近年來，非法盜采砂行為在多次強力打擊下有所收斂，但暴力抗法、阻撓執法現象時有發生，執法人員人身受到威脅，安全得不到保障。記者昨天走了一下“采砂路”。在新坡鎮看到，運砂車來來往往，鄉村道路被壓壞，坑坑洼洼。路邊隨意堆放著小山般的河砂，等待售賣，而堆放過高的砂堆隨時可能塌方，足以將大人深埋。

　　采砂船運砂車進行標志識別

　　這次綜合整治實行分組負責、屬地管理，各區政府牽頭履行管理執法監督主體責任。方案規定，各區政府要重新整合轄區采砂場，清理龍華區的西江村、椰子頭村、陳村，瓊山區的埠頭村，秀英區的馬坡村，美蘭區的黑山村等非法采砂點及堆砂點，集中管控非法采砂船只。依據《海口市河道采砂管理規定》、《海口市河道采砂管理規劃》，每個區明確河道采砂許可證發放數量，明確堆砂點、采砂船只及作業區域、運砂車（載重量、車牌號、運輸線路），并對所有采砂船、運砂車進行標志識別。各區政府要成立整治領導小組，制定整治實施方案、部署開展整治，并與鎮村干部及從業人員層層簽訂責任狀。

　　招拍掛前

　　立即停業整頓

　　值得一提的是，方案要求海口市采砂場重新“洗牌”。各區今年3月20日前上報采砂場招標拍賣掛牌實施方案，3月底完成招標拍賣掛牌工作。方案要求，招標拍賣掛牌前，對秀英區17家、龍華區1家、瓊山區兩家采砂場立即進行停業整頓，采砂許可證、采礦許可證不齊全，沒有市國土資源局許可手續的采砂場要全部取締。各區政府要制定每個采砂場整治的實施方案，內容包括設備撤出、河道平整、時間節點。

　　合法審批的采砂場要規范管理，明確開采范圍及位置、堆砂點、采砂量、限載量、運砂路線。各區政府要成立專職管理隊伍，堅持每天專人在各采砂場蹲點計量（或采取其他辦法），確保每個采砂場不出現超量開采。各區要明確開采時段，嚴禁夜間開采、夜間銷售。

　　瓊山美蘭

　　暫不設采砂場

　　方案規定，4月1日招標拍賣掛牌后，采砂場管理要走上規范的軌道。各區通過招拍掛的形式頒發河道采砂許可證，秀英區4個、龍華區1個、瓊山區和美蘭區暫不許可設采砂場。各區政府要嚴格準入門檻，并按國家規定依法收取采砂權有償出讓價款收益（扣除相關手續費后）、河道采砂管理費、礦產資源補償費、道路河道損壞保證金等費用。每個采砂場作業區域只能配備采砂船1艘、鏟車1輛、堆砂點1個。

　　各區與市公安交警支隊、市交通港航局共同確定采砂場運砂車的運輸路線、限載量，并會同采砂場業主對采砂船、運砂車設置識別標志，對運砂車輛進行登記備案、發放車輛通行證。

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