不動產(chǎn)登記 雨欲來風滿樓

　　3月1日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》將正式開始實施，昨日記者獲悉，河北省國土廳不動產(chǎn)登記局已于日前正式掛牌，而此前，北京市國土局也透露北京不動產(chǎn)登記機構設置也已有初步方案，只待市委市政府審定。在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記即將在各地啟動時，忙碌的除了各地政府的相關負責人外，還有著各地的住房市場，以及所有想要購置不動產(chǎn)的人們。

　　機構整合緊鑼密鼓

　　目前，我國確定了將不動產(chǎn)登記職能整合在國土部，由國土部成立不動產(chǎn)登記局即地籍管理司的制度，由該部門負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)登記和組織指導土地調(diào)查、統(tǒng)計、遙感監(jiān)測、不動產(chǎn)權屬爭議調(diào)處的職能部門。

　　參考國家的做法，目前京冀兩地也均已成立不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議制度。在此前的北京“兩會”上，北京市國土局局長魏成林也透露，北京的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會議由市編辦、市國土局、市住建委、市農(nóng)委、市園林綠化局、市法制辦、市農(nóng)經(jīng)辦等7個部門和單位組成，市國土局為聯(lián)席會議牽頭單位，召集人為主管副市長。而河北則進一步規(guī)定，在河北不動產(chǎn)登記局的統(tǒng)一管理下，河北的設區(qū)市、縣(市、區(qū))將具體承擔登記業(yè)務工作，不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿以及發(fā)證、登記資料和信息管理、查詢等屬于不動產(chǎn)登記的職責，將統(tǒng)一到一個部門，確保原來從事各類登記一線的業(yè)務骨干人員轉入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機構。

　　魏成林表示，制度實行后，北京的各類登記將進行整合統(tǒng)一，各類登記的大廳和窗口也將逐步統(tǒng)一，比如各類登記窗口將整合到一個大廳中，如果時機還不成熟，也可先各自大廳仍繼續(xù)使用，將來逐步統(tǒng)一整合。

　　誰在悄悄拋售二手房

　　此前，曾有專家稱，不動產(chǎn)登記新政實施對樓市的影響并不會像消費者想象的那樣明顯，甚至能拉低二手房售價，然而鏈家地產(chǎn)分析師張旭卻表示，從去年12月起，部分城市的二手房源有較大幅度的增加，受不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策影響是比較重要的原因。“尤其是一些二三線城市，因為對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的政策內(nèi)容并不完全清楚，對政策過分憂慮，出現(xiàn)高端二手房源集中拋售的情況。”張旭表示。

　　“不動產(chǎn)登記對于房價走勢的影響主要還是通過對消費者心理預期的影響表現(xiàn)出來。”中國社科院城市與環(huán)境研究所副研究員、房地產(chǎn)經(jīng)濟專家李恩平表示，房地產(chǎn)市場的成交情況因買賣雙方心理預期變化而出現(xiàn)波動是非常明顯的，不動產(chǎn)登記推動房產(chǎn)稅加速落地，將會令房主加強對異地持有多套住房產(chǎn)生稅收成本增加的預期，從而觸發(fā)市場形成一定規(guī)模的拋售現(xiàn)象，對存量房整體形成較強釋放效應。而北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認為，預計隨著不動產(chǎn)登記的開啟，大戶型二手房供應將繼續(xù)增加，特別是最近在各地都出現(xiàn)放松調(diào)控政策預期的時間點發(fā)出這一信號，全國二手房市場價格降溫時期或被進一步延長。

　　新政登記細節(jié)待解

　　不動產(chǎn)要“統(tǒng)一登記”一直是此前業(yè)內(nèi)擔憂新政推行后易產(chǎn)生問題的關鍵環(huán)節(jié)。據(jù)悉，北京曾研究過給普通商品房的購房人辦理國有土地使用權登記發(fā)證，但由于沒有制定統(tǒng)一政策和程序，所以并未展開。而此次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，土地和房屋的登記將統(tǒng)一，這就使得“房地合一”有了可能，將來的“房本”上，就可以登記房屋的產(chǎn)權信息，也包括土地的使用權信息。比如房屋建筑面積多少，土地使用權分攤面積多少；甚至除了房屋建筑面積圖幅，還會附加上土地使用面積圖幅。

　　業(yè)內(nèi)表示，在房屋和土地的登記環(huán)節(jié)統(tǒng)一后，“房地合一”本身沒有難度，難度大的是如何計算分攤面積，也就是每個人房本上顯示的土地使用權面積。而魏成林也表示，平房的土地分攤比較容易計算，但樓房的就較為復雜了，有幾種計算分攤的方式，目前還尚在研究。

　　“其實從技術角度上來說，分攤的計算并不復雜。難度較大的是一些土地面積如何界定。”有業(yè)內(nèi)專家舉例稱，比如一個小區(qū)內(nèi)配套建設幼兒園，以及其他配套設施，本身可能是一個大土地證中的，如果是整個大土地證分攤到各個小業(yè)主手中，那么屬于業(yè)主們共有的面積里，幼兒園是否也算是業(yè)主們分攤到的面積。北京商報記者蔣夢惟/文

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