“一是要適應新速度，二是要實現(xiàn)新結(jié)構(gòu)，三是尋求新動力。”全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院副院長白重恩5日接受新華網(wǎng)思客記者專訪，談及政府工作報告中提到的GDP增長目標、打造“雙引擎”等熱點話題的看法。

　　李非 攝

　　新常態(tài)下的中國經(jīng)濟從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟下行壓力增大。白重恩對此進行了分析，一方面過去30年，我們的增長離發(fā)達國家越來越近，所以追趕的效應在減弱，另一方面，勞動力的增長速度也在減慢。兩方面因素疊加作用，自然經(jīng)濟增速就會降下來。談及如何看待GDP增長７％左右的年度預期目標，白重恩表示經(jīng)濟增長要考慮幾個因素，一個重要的衡量指標是要看能否創(chuàng)造充分的就業(yè)，我們現(xiàn)在創(chuàng)造了充分的就業(yè)。“這是一個合適的增速，甚至再低一點也沒有關(guān)系。”

　　從努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長到積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點，白重恩認為中國經(jīng)濟發(fā)展的動力體現(xiàn)在三個方面：一個是制度上的創(chuàng)新，如改革開放；二是商業(yè)模式的創(chuàng)新，如互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟；另外一個是管理和技術(shù)的創(chuàng)新。“雙引擎強調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅應作為本屆政府的重點，更應該成為長期發(fā)展的重點。”

　　立國之道，惟在富民。收入分配問題包括兩個部分，一個是宏觀收入分配，是指收入在居民、企業(yè)和政府之間的分配。另一種收入分配就是微觀收入分配，就是收入在居民之間的分配。白重恩建議“政府要把支出變得更為有效一些，減少一些不必要的支出。”他還強調(diào)百姓更關(guān)注收入是否不公，而不僅僅是關(guān)注收入是否不均。“反腐敗打壓了收入不公，這對改善收入分配也有很重大的意義。”

　　談到用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，白重恩提出簡政放權(quán)的一個抓手：“給企業(yè)“松綁”，一是不要太多限制，二是要透明，所以最好的一個辦法就是做負面清單。”

　　針對最近備受關(guān)注的環(huán)保問題，白重恩談了自己的看法。他認為生態(tài)環(huán)境的污染與我國投資結(jié)構(gòu)長期存在不合理的狀況緊密相關(guān)，每單位投資品所消耗的能源要比每單位消費品消耗的能源多很多。“如果我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，消費能多一點，投資能少一點，那么對能源的消耗和污染物的排放就會減少。”最后他指出，環(huán)保是一個很重要的系統(tǒng)問題，需要注意三點，第一就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對環(huán)境保護的影響，第二就是價格要體現(xiàn)成本，第三就是政府應對在環(huán)保方面做得好的企業(yè)進行評級和鼓勵。

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