“去年9月10日就報(bào)了案，但警方辦案并不積極，案件偵查至今無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。”67歲市民謝忠(化名)去年9月份網(wǎng)購了一個(gè)充氣娃娃，收貨后感覺“貨不對(duì)板”，他向荷塘區(qū)桂花派出所報(bào)案。因質(zhì)疑警方行政不作為，他一紙?jiān)V狀將荷塘公安分局告上法庭。

　　19日，此案在荷塘區(qū)法院開庭審理。

　　事由：

　　網(wǎng)購充氣娃娃感覺受騙

　　他為挽回?fù)p失選擇報(bào)案

　　謝忠說，去年9月1日，他在家中上網(wǎng)時(shí)，電腦上突然彈出個(gè)銷售充氣娃娃的頁面。他點(diǎn)擊進(jìn)去看到，頁面中展示了各式各樣的充氣娃娃圖樣，普通版售價(jià)300多元，至尊版售價(jià)580元。

　　“商家承諾這些充氣娃娃是日本進(jìn)口的，購買至尊版將另送八大禮品，并可享受無條件7天退貨。”謝忠說，看到商品描述如此誘人，他下單買了一個(gè)580元的至尊版充氣娃娃，付款方式為貨到付款。

　　4天后，快遞員將他網(wǎng)購的充氣娃娃送到。因?yàn)椴缓靡馑籍?dāng)著快遞員的面驗(yàn)貨，謝忠并未驗(yàn)貨就付了款。

　　然而，謝忠到家打開快遞才發(fā)現(xiàn)，這款充氣娃娃與網(wǎng)頁上描述的完全不一樣，不僅做工粗糙，而且相貌丑陋，沒有廠家廠址，也沒有商品合格證，商家答應(yīng)送的八大禮品，一個(gè)也沒有。

　　“這時(shí)才知道自己被騙了。”謝忠說，因?yàn)樗匈u家的電話，他急忙聯(lián)系賣家，但是賣家并不接他的電話。“快遞單上的發(fā)貨地址為‘福建省福州市倉山區(qū)福灣路金州新城’，發(fā)貨商是維尼商城。但是我查詢后發(fā)現(xiàn)，這一地址是偽造的，倉山區(qū)并無金州新城這個(gè)地方。”

　　謝忠說，后來他通過網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于網(wǎng)購維尼商城充氣娃娃被騙的投訴不下十起，不法分子一直在網(wǎng)上進(jìn)行欺詐。

　　為了挽回?fù)p失，去年9月10日，謝忠向荷塘區(qū)桂花派出所報(bào)案。當(dāng)日，派出所予以立案，該案被公安機(jī)關(guān)定性為行政(治安)案件。

　　交鋒：

　　報(bào)案后質(zhì)疑警方不作為

　　他將荷塘公安分局告上法庭

??? 第一次投訴：2014年11月3日

??? 謝忠：警方不積極調(diào)查取證

　　謝忠說，桂花派出所立案后，并未向他深入了解相關(guān)問題，而且未按相關(guān)規(guī)定，在報(bào)案后30日內(nèi)對(duì)案件作出處理決定。“其實(shí)這個(gè)案件并不復(fù)雜，就算賣家不接電話，只要派出所找到福建倉山區(qū)的當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)該快遞的攬件人，就可順藤摸瓜，找到賣家，從而找到貨源地。”謝忠說。

　　報(bào)案后近2個(gè)月，謝忠仍未等來警方的好消息。去年11月3日，謝忠以桂花派出所“不積極調(diào)查取證”為由，在湖南陽光警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行投訴。

??? 荷塘公安分局：沒見到網(wǎng)購充氣娃娃的實(shí)物

　　記者從謝忠提供的投訴截圖上看到，去年11月10日，荷塘公安分局在網(wǎng)上對(duì)他的投訴進(jìn)行了答復(fù)。稱桂花派出所民警在立案調(diào)查期間，多次聯(lián)系過他，要求去他家查看網(wǎng)購的充氣娃娃，然而謝忠卻以害怕家人知道為由予以拒絕，只愿在外面見面。因此警方只見到了網(wǎng)購充氣娃娃的照片，并未見到實(shí)物。

　　另外，“經(jīng)過對(duì)謝忠報(bào)案內(nèi)容的認(rèn)真調(diào)查，謝忠報(bào)警的事實(shí)中不存在詐騙的行為，未達(dá)到立案的標(biāo)準(zhǔn)，屬于購買物品產(chǎn)生質(zhì)量糾紛，應(yīng)當(dāng)由工商部門負(fù)責(zé)處理，現(xiàn)已呈請(qǐng)撤銷案件。”

?? 第二次投訴：2014年11月11日

　　對(duì)此答復(fù)，謝忠并不滿意。他認(rèn)為這是一個(gè)面向全國性的詐騙團(tuán)伙，警方有義務(wù)對(duì)該團(tuán)伙進(jìn)行打擊。去年11月11日，他再次以“不積極調(diào)查取證”為由進(jìn)行投訴。

　　當(dāng)月24日，市公安局在網(wǎng)上給予同樣的答復(fù)。

??? 告上法庭：2014年12月23日

　　“我投訴過后，警方才逐漸重視起來。”謝忠說，之后陸續(xù)有民警與他聯(lián)系。其中，桂花派出所所長在去年11月20日以辦案人員調(diào)動(dòng)、案情復(fù)雜、辦案經(jīng)費(fèi)有限、涉案金額不多、受害人也有責(zé)任等原因，解釋了未出警前往福建偵查的原因。“當(dāng)時(shí)，桂花派出所所長還答應(yīng)我向福州市警方發(fā)送辦案協(xié)作函。”

　　然而，經(jīng)過多次投訴和交涉后，桂花派出所仍未給出讓謝忠滿意的調(diào)查進(jìn)展和結(jié)果。去年12月23日，謝忠以“行政不作為”為由，一紙?jiān)V狀將荷塘區(qū)公安分局告上法庭。

　　庭審焦點(diǎn)

　　為什么未在30日內(nèi)作出處理決定？

荷塘區(qū)公安分局：無法確認(rèn)違法行為人

　　記者從荷塘公安分局提交給荷塘法院的答辯狀中看到，之所以未在30日內(nèi)作出處理決定，是因?yàn)樵诰W(wǎng)購充氣娃娃一案中，警方連違法行為人(即充氣娃娃的賣家)都無法確認(rèn)。對(duì)此，警方多次跟謝忠進(jìn)行說明，且一直未中斷對(duì)該案的調(diào)查。

　　“謝忠報(bào)案后，警方要求他把網(wǎng)購地址和實(shí)物作為證據(jù)提交，但是他并不配合。”昨日，在庭審現(xiàn)場，荷塘公安分局委托代理人說，無法獲得網(wǎng)址，警方就難以找到違法行為人，而且謝忠反映的充氣娃娃“貨不對(duì)板”也難以認(rèn)定。“另外，謝忠反映的撤案一說也不成立，目前此案仍在偵查過程中。”

?? 謝忠：未收藏網(wǎng)頁，找不到賣家網(wǎng)址

　　因?yàn)楫?dāng)時(shí)網(wǎng)購頁面是電腦自動(dòng)彈出來，交易之后并未收藏，所以現(xiàn)在無法找到網(wǎng)址。另外，就提供充氣娃娃作為證據(jù)一說，謝忠也向警方表明，只需警方出具書面說明，就能提供。“警方之所以未撤案，我懷疑是我多次向省廳投訴，導(dǎo)致荷塘分局撤案受阻。”

　　荷塘區(qū)公安分局回復(fù)：在網(wǎng)購充氣娃娃一案中，充氣娃娃是證物，警方查看時(shí)不需要出具書面證明，因此沒有出具。

??? 有沒有及時(shí)向福建警方發(fā)辦案協(xié)作函？

??? 荷塘公安分局：去年10月5日就已擬好協(xié)作函

　　荷塘公安分局委托代理人介紹，此案受理后，警方積極收集了謝忠的報(bào)案情況、物流單、網(wǎng)上購物短信聯(lián)系記錄等信息，并向福州市公安局治安支隊(duì)發(fā)了辦案協(xié)作函，請(qǐng)求福州市公安局予以協(xié)助調(diào)查。

　　記者從桂花派出所發(fā)出的《辦案協(xié)作函》上看到，“由于案件緊急，請(qǐng)福州市公安局治安支隊(duì)協(xié)助排查，查明鄭與斌(快遞收寄人員)的真實(shí)身份，確認(rèn)是否有福建省福州市倉山區(qū)福灣路金州新城維尼商城……”協(xié)作函落款時(shí)間為2014年10月5日。

??? 謝忠：發(fā)信時(shí)間推遲了2個(gè)多月，懷疑造假

　　事后，謝忠通過郵局查詢發(fā)現(xiàn)，這份協(xié)作函落款時(shí)間為去年10月5日，但是發(fā)出該協(xié)作函的掛號(hào)信時(shí)間卻是去年12月19日，兩者相差了兩個(gè)多月。“協(xié)作函里說‘案件緊急’，但是發(fā)出時(shí)間卻相隔了兩個(gè)多月，這份協(xié)作函是否涉嫌造假不得而知。”謝忠說。

　　對(duì)此，荷塘公安分局委托代理人回復(fù)稱，由于一些情況尚未調(diào)查清楚，所以協(xié)作函沒及時(shí)發(fā)出。

　　昨日上午，荷塘區(qū)法院對(duì)此案開庭審理后并未當(dāng)庭宣判。

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