“天大的笑話”這幾天成了網絡熱詞。在5月6日的國務院常務會議上,李克強總理痛批行政審批繁瑣舉了三個典型案例,包括一個要出國游的公民,被有關部門要求提供材料,證明“你媽是你媽”。“這怎么證明呢?簡直是天大的笑話!”
“天大的笑話”在網絡披露的不僅有證明“你媽是你媽”,相關閱讀更是層出不窮:《女子開無犯罪證明被要提供需無犯罪證明的證明》、《市民遷戶口因被要求證明“你爸是你爸”四處奔走 》、《小伙找工作被要求開人品證明》 ,最新的控訴是《河南男子為證明“我是我” 在京豫之間奔波7趟》,并且他辦了兩次結婚證。
讀這“天大的笑話”可真的是笑不出來,它通過總理之口,印證了普通公民辦事的艱難和簡政放權的必要,也反映了百姓一生多少的艱澀和無奈。廣州市政協常委曹志偉及其19人團隊作了一份調查,收集了103個與人生不同階段相關的證件,并繪制了一個“人在證途”的圖表。辦這103個常用證件,需經過近60個單位部門,蓋100多個章,交28項辦證費。而且,同樣的材料需要在不同的部門重復提交。戶口本要提交37次,照片要提交50次,身份證要提交73次。不僅辦證多,辦證過程也十分繁瑣。
荒唐的證明還有多少,“非行政許可審批”上的戾氣從何而來?許多學者和專家給出各自不同的說法。竊以為,這一切皆源于權力的濫用,包括對權力的任性和和對政務的懶惰。
印是什么?就是圖章,戳記,俗稱印記、印把子。從皇帝老兒的玉璽到將軍大臣的印章,無不是“執政所持信也”,也就是權柄。舊時代是“一朝權在手,便把令來行”,為所欲為,唯我獨尊。進入文明時代當以法行政、按律行事。共產黨強調“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,而一些當政者把這些忘在腦后,用另一套行事規則來縱橫捭闔。
權力的任性體現在“一些‘該管的事’沒有管到位,但對一些‘不該管的事’,手卻‘伸得特別長’!”在當今網絡時代對政務懶惰的表現不一而足,在全媒體態勢下,一個電話就能溝通、上網一查就能明了的問題,非要把人折騰得暈頭轉向還不罷休,誰能否認利益和油水沒在其中作祟呢?
荒唐的證明如何了,天大的笑話何時休?鏟除這些奇葩“證明”滋生的土壤,就必須逐步向打造法治政府、廉潔政府方向邁進,鏟除從上到下的部門權力尋租,清除盤踞在各行各業的特權利益集團。十八大后,中國走上了市場化、法治化快車道。厘清政府和市場的界限是十八大經濟體制改革的關鍵,把該管的事情管好,把該服務的服務好,簡政放權就是必由之路。政府部門列舉權力清單,權力清單上沒有的事,政府一律不能管,權力清單上列舉的事政府必須管好。如有些網評所說,權力關進籠子了才能不任性,權力不任性了,百姓才能走出“證明”的迷魂陣。
在5月6日的國務院常務會議上,“非行政許可審批”這一概念徹底成為歷史,聞之無不歡欣鼓舞。以權力“瘦身”為廉政“強身”,把改革推向縱深,在民主法治制度的建設上愈加進步,老百姓辦個事兒還會那么難?離奇葩“證明”徹底消亡的日子還會遠嗎?
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