核心提示

　　2014年7月18日超強臺風“威馬遜”和9月16日強臺風“海鷗”相繼襲擊?？跁r，10公里西海岸遭受風暴潮重創：整齊的堤岸護坡大部分被擊成亂石；護堤坍塌，水泥硬殼仿佛被一只巨手捏碎；大量海灘被迫后退，岸線旁的椰子樹被連根拔起或裸露出根部……

　　這宛如電影《后天》的場景讓?？谑忻裼洃浬羁?。

　　?？谖骱０妒呛？谑忻窕顒幼铑l繁、游客到訪最多的區域之一。臺風過后，?？诔赓Y一億元開展這條10公里海岸線的修復工程。

　　重整妝容的西海岸能否闖過未來的臺風考驗，岸線怎么修、怎么護更能與城市相生共榮？海口有關部門負責人表示，西海岸的岸線修復工程帶來的啟示不少。

　　風暴潮激起千層浪西海岸再現《后天》場景

　　“‘海鷗’過后我去海灘上當志愿者，看到被損毀的堤壩，被掃蕩的沙灘，感覺剛剛經歷了末日浩劫?！奔易『？谖骱０堕L信海景的徐滔回憶起去年的兩場臺風，再與一天天修復的西海岸工程相對比，感慨重建家園的不易。

　　2014年7月18日超強臺風“威馬遜”和9月16日強臺風“海鷗”相繼襲擊?？?，10公里西海岸遭受重創：整齊的堤岸護坡大部分被擊成亂石；護堤坍塌，水泥硬殼仿佛被一只巨手捏碎；大量海灘被迫后退，岸線旁的椰子樹被連根拔起或裸露出根部；靠近海邊的一些小木屋和小賣部不知去向，印象(海膽)劇場混凝土結構路面、圍墻及階梯垮塌斷裂，離海不足50米的建筑正負零以下被“掏”走了基礎；各種材質的慢行道路斷裂翻翹，據統計，假日海灘景區共有1700米長的棧道和椰林道垮塌損毀。

　　“這條岸線正面迎接了臺風的四大直接災害?！焙Ｄ鲜『Ｑ蟊O測預報中心預報辦公室高級工程師朱萬里解釋，大風、巨浪、暴雨、風暴潮，只有在海邊才可能同時發生。“威馬遜”對這條岸線多為常規性破壞，但“海鷗”帶來的風暴潮，卻是摧枯拉朽的侵蝕和破壞。

　　據監測，“威馬遜”風暴增水主要影響東寨港沿岸，鋪前測量最高潮位4.17米，北港島北側的海堤全部損毀，?？谥鞒菂^增水不大，?？跒硡s因風暴潮，導致海邊千斤重的石欄桿傾倒；“海鷗”過境時，海口秀英潮站監測到的潮水位達到4.37米，超警戒水位1.47米，于是淹掉了大部分老城區，海口灣至西海岸當時的畫面被描述為“暴潮激起千層浪，洶涌地撲向堤岸，防潮海堤短時間內即被沖毀”。

　　作為臺風四大直接災害之首，風暴潮威力之大，能量之強，首次被?？谑忻裾J識。

　　斥資1億元建防護堤 欲筑西海岸堅硬“盔甲”

　　海南環島海岸線，一直被稱為海南的“最美資產”。為了保護利用好這獨特寶貴的海岸線資源，海南一直在努力探索著一條可持續保護發展之路。

　　?？谟?57公里海岸線，而據?？谑兴畡站值慕y計數據表明，在去年的兩次強臺風中，?？诤０毒€受損共45公里。其中，三江農場23公里，新埠島5公里，演豐鎮至三江鎮5公里，桂林洋2公里，西海岸10公里。整個海岸線堤防修復需資金約11億。在有限的財政情況下，?？跊Q定先斥資1億元，修復人口密集度最高，與市民和游客關系最緊密的西海岸。

　　10公里西海岸的修復工程，同時被?？诩挠枇藶楸Ｗo海岸線探路的期望。海口將修復重點放在了“防護性海堤”上。

　　7月22日傍晚，站在?？跒I海大道進入西海岸段不遠俗稱“油罐碼頭”處，晚霞落在簇新而結實的堤壩和欄桿上，景色美輪美奐。此前的多批工人已經離場，只剩園林工和少量泥工。

　　油罐碼頭處是整個西海岸線最薄的地方，沒有沙灘等緩沖物。施工方一位負責人說，去年臺風一走，這里不得不用圍擋圍起來，否則沒有堤壩和護欄，行人一不小心有可能落入海中。

　　“想想都后怕，這一處堤壩的垮塌，再進一步蔓延，就會威脅濱海大道這條主干道，甚至大道南側的建筑?！边@位負責人認為，修筑防護性堤壩對海口西海岸而言，是最重要的保護屏障。

　　事實上，長時期以來，海堤工程也是我國沿海地區防風暴潮侵襲的重要工程措施，在防災減災中發揮了巨大的作用。

　　對這條岸線的修復，海口市政府要求，除了有效恢復?？谑惺兰o公園、萬綠園、?？跒臣拔骱０队^光旅游景區的景觀，提高?？诼糜涡蜗?，促其發展，還要通過對防潮堤及沿線附屬設施的修復，達到固灘護岸，保護環境，排水暢通，減少水土流失的目的。附屬設施包括親水平臺、慢行道、人行道、綠化種植、欄桿、花壇、水泥路面、路燈、主題景觀構筑等。

　　由?？谑谐鞘薪ㄔO集團有限公司、?？谑谐鞘薪ㄔO投資有限公司、?？诼糜挝幕顿Y控股有限公司作為代建單位，分別實施?？谑惺兰o公園段海岸線設施災后應急修復工程項目、萬綠園至印象劇場段海岸線設施災后應急修復工程項目、假日海灘及印象劇場海岸線設施災后應急修復工程項目等三個子項目。

　　建筑越硬淘沙越厲害？修復西海岸的困惑

　　記者在西海岸修復工程現場看到，為了讓海堤更為牢固，距離濱海大道較近、無沙灘緩沖的深水堤岸，從海面算起，依次修建有拋石、干砌塊石護坡、混凝土四角空心塊消浪坡、混凝土親水平臺、弧形防浪墻、護欄廊道等幾道防護。設計方表示：“較之臺風前，這次的岸線修復工程體系更加完善，防御標準大大提高，防潮排澇建筑物也得到了全面翻新?！?/p>

　　如何讓西海岸扛得起更猛臺風的襲擊，這次修復中三家施工單位各施本事，但三家單位在修復工藝上的不同手段也凸顯了在岸線修復方面的認識分歧。記者在采訪中發現，僅是在材料使用上，各家單位的認識就各不相同。

　　“此前的海堤是水泥柱子，我們這一次換成了花崗巖的護欄?！笔兰o公園岸線修復工程代建方?？诔墙瘓F工程師認為，事實證明水泥柱子和預制板是扛不住臺風風暴潮的。

　　然而，在萬綠園至印象劇場段，尤其無沙灘緩沖的海堤，這次修復皆用鋼筋混凝土筑基礎和柱子，欄桿則用高規格的鋼筋混凝土預制塊，代建方海口城投公司工程師認為：“‘威馬遜’使海口灣近千斤的花崗巖欄桿被浪打后移位十多米，說明花崗巖雖然正面抗壓，但側面的浪打過來不抗折，所以我們認為還是鋼筋混凝土更為結實?！?/p>

　　要抗壓還是要抗折？能否抗壓抗折同時兼顧？由于此前沒有經驗可以借鑒，目前西海岸的修復各由三家單位負責，只能靠未來臺風的檢驗。

　　記者在采訪中還發現一些問題，譬如對于風暴潮漫灘的風險，從官方到民間仍認識不夠。大部分人認為岸線的破壞僅僅是因為臺風太大，卻不知道風暴潮在臺風中所起的作用。還有，對于一些已經修建的，離海水不到50米的建筑，如印象劇場，他們在風暴潮來臨時該如何避損，幾乎沒有招數。

　　一位參與修復岸線的工程師認為，濱海大道以北的部分建筑已經進入了惡性怪圈：為了防止海浪沖擊，將建筑修筑得越發堅固，但浪潮一來，建筑越硬，大浪淘走的沙越多，沙灘破壞就越嚴重，建筑風險也就越大。

　　走出“島增灘減”困局?？谝驈B門取真經

　　6月6日，國家海洋局局長王宏一行現場調研海口西海岸岸線整治項目，除了對岸線修復工作的肯定，還提出希望?？谠诎毒€修復中做好生態保護。

　　岸線修復如何兼顧生態保護？王宏提議?？诮梃b廈門在海岸帶修復整治及岸線生態保護等方面的成功經驗。

　　此后，為廈門市海岸養護提供技術支持的國家海洋局第三海洋研究所專家前來?？谡{研。6月22日，海口海洋、水務、園林等相關單位組成海岸線保護考察學習小組前往廈門考察學習。

　　“島在增，灘減少”，作為同樣“蠶食大海”的城市，過去40年中，廈門島面積增加23.7%，但是岸線長度減少了26.8%。

　　天然海灘泥沙來源一般有海岸侵蝕來砂、入海河流來砂、近岸淺水區古沙壩砂體向岸輸移等。近幾十年來，隨著沿海人類活動及河流水利工程建設活動加劇，廈門與國內許多沿海城市一樣，天然海灘泥沙來源減少，大量天然海灘整體處于侵蝕退化狀態，臺風及風暴潮直接威脅主干道環島路。

　　2002年以后，包括政府在內，幾乎廈門全社會的力量被陸續動員起來，持續推動著廈門岸線生態的修復。

　　2011年，近2500公頃的廈門國家級海洋公園建設獲批，這是國家海洋局批復建設的全國七個國家級海洋公園之一。為建設國家級海洋公園，廈門市展開了一系列岸線修復工作。

　　“廈門當時遇到的問題比現在的?？趪乐囟嗔??！眹液Ｑ缶值谌Ｑ笱芯克L余興光表示，就拿沙灘來說，廈門啟動的沙灘保護與恢復計劃，不得不采取多項工程措施保護現有沙灘，人工再造恢復即將或已經消失的沙灘。

　　以廈門會展中心岸段為例，修復前岸邊只有一些稀薄的沙灘，退潮后的灘涂和淤泥讓人覺得大煞風景。通過測算波浪動力，創建月牙形海岸線條件，建造坡度較為平緩的海底地形，人工補沙，使灘肩寬達40米。

　　“沙灘修復并不止是單純地補沙，還包括攔沙堤、排水箱涵及排水管涵接長、臺階以及配套景觀等工程?！庇嗯d光介紹，廈門會展中心岸段以前只是光禿禿的堤岸，堤下面是落差4米左右的海面，在總投資5700多萬元進行修復后，這一條2000多米長的岸線，呈現的是一片令人驚艷的黃金沙灘，觀景臺與陸地高度差僅為1.2米，已成為廈門舉辦各項沙灘運動項目和市民休閑活動的重要場所。

　　廈門島南部岸線最東側的天泉灣，由于缺少物源補給，遭受明顯侵蝕，海灘幾乎侵蝕殆盡。針對侵蝕最嚴重岸段，人工補鵝卵石岸線達600多米，平均灘肩寬15米，表層是鵝卵石，中層為石片，底層為石塊。每到漲潮，潮水和海浪沖擊岸線，整個鵝卵石灘在海水中整體晃動，嘩嘩作響，煞是動人。鵝卵石灘不僅起到了消浪，保護堤岸的作用，無形中，還成為了廈門一景。

　　岸線修復，需恢復“軟”功能

　　如何保護風暴潮中的海灘，海岸？除了給海岸線披上鋼筋水泥或是硬石鋼盔，還有沒有其他辦法？

　　“海灘能夠通過自我調整適應水動力環境，有效地抵御風暴潮等極端動力事件。其護岸功能既安全、高效又具有可持續性，是其他海岸工程設施所無法比擬的?！痹谟嗯d光等專家看來，加重海灘的“軟”功能，才是目前許多城市岸線修復之道。

　　據有關部門的最新調查顯示，?？诓糠趾┐嬖诓煌潭鹊那治g現象。專家們認為目前海口的天然海灘存在占灘建筑多，生態護岸欠考慮，無海灘保護和開發規劃等問題。

　　沿岸占灘建筑較多從衛星圖上就很容易辨識。西海岸很多沿岸建筑占用了海灘后濱的位置，極大地壓縮了天然海灘自我調整的空間，在臺風、風暴潮天氣條件下，很容易造成濱海沙灘難以自然恢復的損害。

　　有專家舉例說，譬如西海岸某酒店，遠看就像海灘上的一堵墻。這種建筑局部或整體占據海灘，從長遠看對海灘的穩定有很大影響。

　　對于目前的西海岸修復工程，有專家認為，這種修復方法有利于抵御臺風、風暴潮侵蝕的后方陸地，但不能保證沙灘不受損或少受損，因為岸線工程設計需要考慮硬質護岸與濱海沙灘之間的相互影響，避免護岸工程建設有導致天然沙灘被破壞的可能。

　　“以硬碰硬，不如利用沙灘或卵石灘四兩撥千斤。”余興光形容。

　　建國家海洋公園：西海岸的未來期盼

　　近日，?？谑形囊淮纬Ｎ瘯h上，有關市領導提出了對海岸線保護的舉措，如制定生態修復計劃，編制?？诎毒€保護規劃，申報西海岸國家海洋公園建設等。

　　“建國家海洋公園，意味著可以恢復更寬的沙灘，以及珊瑚礁、紅樹林、防護林帶等這些保護海岸不受大潮巨浪侵蝕的天然屏障?！眹液Ｑ缶值膶＜抑赋觯涌焐鷳B的恢復與重建，既要充分遵循自然規律，依靠自然修復，又要發揮人的主觀能動性，采取科學的調控與管理，激勵與扶持積極因素，抑制消極因素。

　　自2011年開始，國家海洋局已經批準了三批共28個國家海洋公園，其中山東9個，福建5個，遼寧5個，廣東4個，廣西2個，江蘇2個，浙江1個。目前來看，沿海省份國家海洋公園的多寡與該省對海洋生態的重視程度不無關系。

　　“海口全市157公里的岸線中，沙灘岸線長度達到45公里，即全市將近30%岸線為砂質岸線。?？谟袊鴥仍S多沿海城市不可比擬的沙灘資源豐富，這些豐富、優良的沙灘資源，為?？谑袑崿F‘熱帶濱海旅游度假地、具有熱帶海島風光和優良生態環境的理想居住地’等城市規劃目標提供了條件?！庇嗯d光認為，國家海洋公園的核心是保護生態資源，讓公眾享受自然環境。國家海洋公園的類型很多，有沙灘公園、珊瑚礁公園、紅樹林公園等，?？谖骱０犊梢詮娜f綠園開始，將整個?？跒场⑽骱０兜臑I海風光都納入進來，有沙灘，有綠地，在對濱海資源進行保護與合理利用的同時，展示?？诘臑I海城市生態系統。

　　他山之石

　　礁石原來是排水管！

　　在對廈門海岸修復、沙灘養護的考察中，我們沒有發現海灘上的市政排水口。對于臨河和臨海的城市而言，雨污分流后，雨水管將直接排入水體中。而這些排水口往往沖刷岸線，截斷岸灘，很是難看。

　　針對這個疑問，國家海洋局第三海洋研究所有關專家指著沙灘與海水交界處的幾塊“礁石”說，那里便是排水口。

　　于是眾人近前側身探向礁石朝海一面，果然里面是一個大洞。仔細研究，這些密密滲入了貝殼的“礁石”其材質原來是混凝土，日長月久，已經跟海岸融為一體。

　　專家們介紹，國際上對海岸邊排水口的設計一般分三種類型。第一種是排水管到堤岸或路沿即止，排出的水再從沙灘上流淌進大海，這種方式往往破壞了沙灘的完整性，甚至造成侵蝕；第二種是排水管一直從地下伸入到海里，但這種方式會致使游泳者因此受傷，也會因海水壓力導致排水不暢；第三種是排水管從沙灘底下埋至海水交界處，但也容易影響美觀。

　　廈門島的環島路最終采用了第三種類型。先是將市政排水箱涵沿垂直于環島路方向延長，箱涵基礎采用夯實拋石基床，涵身為預制安裝鋼筋混凝土結構。用混凝土高壘的管口，設計如一堆錯落有致的大石塊。

　　對于海南而言，?？谑泻Ｑ缶钟嘘P人士認為，目前應該加強排海污染物控制，減少海洋環境壓力。如科學評估主要河口和海灣重點區域可容納污染物總量，確定重點控制污染物的具體環境容量，逐步推行海灣實施入海污染物總量控制制度；嚴格控制城市生活污水的排放，加快城市污水管網建設，提高生活污水的集中處理率，改善海洋環境質量；同時要實施近岸清淤工程，減少內源污染，開堤納潮，擴大海域面積。

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