9月9日，歐盟委員會主席容克9月9日在斯特拉斯堡出席歐洲議會的會議時披露，歐盟將出臺“一攬子”措施來應對“二戰”以來歐洲面臨的最為嚴峻的難民危機。

　　容克的“一攬子”措施包括22個歐盟成員國共同“分擔”16萬難民，加快難民申請的速度，提高“遣返”機制的效率，并從根源上解決難民逃離故土的深層次問題。

　　22個歐盟成員國共同“分擔”的16萬難民，包括容克今年5月份初步計劃中的4萬難民。歐盟成員國中，英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、意大利和匈牙利不在該計劃之中。

　　容克在面對歐洲議會議員時明確指出，難民危機不會輕易地被解決。他披露，今年到目前為止已經有50余萬難民抵達歐洲，其中大多數難民來自敘利亞、利比亞等戰亂地區。

　　容克說：“我們正在與極端組織‘伊斯蘭國’進行戰斗。我們為什么不能接受那些逃離‘伊斯蘭國’的難民呢？”

　　容克的計劃一經出爐，就受到多方的攻擊。捷克、斯洛伐克等國立即表示反對，認為不應該根據“配額”來分配難民。更有人指出，難民的字眼對于大部分抵達歐洲的非法移民來說并不確切，他們中的大部分人是因為經濟上的原因才偷渡歐洲的。

　　德國總理默克爾對容克的計劃表示支持。她認為，歐盟各成員國應該在平等、公正的條件下接納難民。目前，德國接收的難民人數已經超過了其他國家，而且還將根據新計劃接納3萬多名難民。

　　法國總統奧朗德表示，法國愿意重新調整難民收容政策，該國有意在今年接收2萬4千名難民。這一數字有望在容克新計劃出臺后進一步修正。

　　在歐盟各成員國內部按“配額”接納難民只能治標，歐盟還希望從根本上解決難民危機。容克的新計劃準備出資18億歐元幫助部分非洲國家更好地管理邊境，改善當地的經濟環境，從根源上減少冒險前往歐洲的難民人數。目前，18億歐元資金的使用對象主要集中在北非國家。

　　歐盟各成員國內政部長將于下周一在布魯塞爾召開緊急會議商討容克提出的新計劃。

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