施工許可證上手寫“長期有效”

　　聽證會現場

　　昨日（9月16日）上午，在海口美蘭區城市管理行政執法局3樓會議室內，關于海口兆彬家具有限公司未辦理建設工程規劃許可證擅自在大致坡鎮敬老院對面搭建鐵皮屋一案的聽證會正在舉行，一方是美蘭區城管局大致坡中隊的執法人員，另一方是海口兆彬家具有限公司負責人李先生。雙方爭論的焦點是李先生在大致坡鎮敬老院對面搭建的兩間鐵皮屋是否應該拆除。“李先生給我們提供了一份1994年的《施工許可證》，已經過了21年了，我2008年進城管局工作至今，還是頭一回遇到這樣的情況。”美蘭區城管局辦公室科員肖紅明表示，將把聽證會的情況上報局里的領導，是否拆除，3天內會出結果。

　　宅基地上建塑料加工廠，城管責令拆除至今未果

　　據了解，今年8月，有市民反映稱，位于海口美蘭區大致坡鎮敬老院對面，一家名為“海口兆彬家具有限公司”的塑料加工廠未辦理環評手續。近期，還違規搭建兩間大型鐵皮屋進行塑料生產和加工，每天機器轟鳴，噪聲擾民，而且排出濃煙和粉塵，既污染環境又影響人的身體健康。當地居民曾向環保部門投訴，但無果。

　　8月17日上午，海口市環境監察局局長曾暉接到群眾舉報后，立即派工作人員趕到現場展開調查。工作人員表示，他們已責令塑料加工廠在3個月內補辦環評手續，否則將對該塑料加工廠進行強制關停。當天上午10時許，大致坡鎮副鎮長郭貽躍帶隊，與美蘭區城管局大致坡中隊的多名城管隊員前往現場展開調查，發現作為該塑料加工廠的主要部分的兩間大型鐵皮屋是近期建成的，且建設用地屬于宅基地，是不能用來蓋加工廠的，確定屬于違法建筑。執法人員現場向經營者下發了責令限期改正通知書，責令其在8月28日前自行拆除鐵皮屋并恢復原狀。但至今，該公司仍未按要求拆除違建鐵皮屋。

　　城管下發行政處罰事先告知書，責令一周內自拆

　　“9月3日，美蘭區城管局向海口兆彬家具有限公司下發了《行政處罰事先告知書》。”昨日，肖紅明表示，經查明，該公司未辦理建設工程規劃許可證，擅自于大致坡鎮敬老院對面搭建鐵皮屋，違反《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定，依據有關規定，擬對該公司的違法行為作出如下行政處罰：責令7天內自行拆除位于大致坡鎮敬老院對面搭建的鐵皮屋。根據《中華人民共和國行政處罰法》規定，在收到本告知書之日起，3日內有權提出陳述、申辯、聽證要求，逾期視為放棄上述權利。

　　“隨后，海口兆彬家具有限公司向我們提出聽證申請，9月7日，我們向該公司下發了《海口市城市管理行政執法聽證通知書》。”肖紅明說。

　　公司負責人聽證會上提交21年前的施工許可證

　　聽證會后，記者向海口兆彬家具有限公司負責人李先生了解相關情況，李先生表示不愿意多說后便離開了。

　　“聽證會上，海口兆彬家具有限公司向我們提交了一份1994年的《施工許可證》，上面蓋的是原瓊山市大致坡鎮人民政府的章，而且上面還有手寫的‘長期有效’4個字。”肖紅明表示，他2008年進入城管部門工作至今，還是頭一回遇到這樣的情況，至于這張施工許可證是否有效以及上面“長期有效”4個字是誰寫的，還需查明。

　　“目前，我們執行的規定是從1999年后開始實施的，對施工許可證的有效時間有著明確規定，一般也就幾個月，如果超期了可以申請適當的延期，不可能長期有效。而海口兆彬家具有限公司提出，他們的施工許可證取得是在現在執行的法規之前。接下來，我們還要繼續調查。”肖紅明表示，將會把聽證會的情況和所有材料上報給局里的領導，是否進行拆除，3天內會出結果。

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