8日上午，居住海口城西路的陳先生向海口龍華區(qū)文體局、海口工商和海口公安網(wǎng)監(jiān)等三個部門舉報：位于城西路一家無證經(jīng)營的“黑”網(wǎng)吧違規(guī)開業(yè)，希望職能部門查處。然而令陳先生失望的是，這3個部門的工作人員都相互推諉不想管。無奈之下，陳先生只得撥打多家媒體的投訴電話求助。

　　網(wǎng)吧無證開業(yè)

　　區(qū)文體局稱無法阻止

　　據(jù)陳先生介紹，今年9月份，有一家網(wǎng)吧在海口城西路榆海雅苑的二樓裝修準備開業(yè)，陳先生等小區(qū)業(yè)主擔心網(wǎng)吧對小區(qū)孩子學習產(chǎn)生負面影響，向海口龍華區(qū)文體局提出疑議。龍華區(qū)文體局工作人員隨后到實地進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家網(wǎng)吧其中一個大門距離海南省農(nóng)業(yè)學校大門不到200米的距離，不符合《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》的相關(guān)規(guī)定，當即拒絕頒發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》，要求業(yè)主停止建設不能經(jīng)營。

　　然而令陳先生想不到的是，10月2日，該網(wǎng)吧在沒有取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的情況下，公開打出廣告試營業(yè)。試營業(yè)期間全場上網(wǎng)3元/小時，充值30元以上充多少送多少。女生朋友免費上網(wǎng)等等，公開違規(guī)營業(yè)。

　　8日是國慶黃金周結(jié)束后上班的第一天，陳先生當即到海口龍華區(qū)文體局相關(guān)部門進行舉報，相關(guān)工作人員對陳先生說，一個網(wǎng)吧要合法開業(yè)經(jīng)營需取得《工商營業(yè)執(zhí)照》、《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》、《互聯(lián)網(wǎng)公安許可證》和《消防合格證》等4個證件，缺一個證件都不能合法開業(yè)經(jīng)營。海口龍華區(qū)文體局到目前為止還沒有給其頒發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。因此，它不能開門營業(yè)，應責令其關(guān)門停業(yè)。

　　這名工作人員稱，海口龍華區(qū)文體局目前無法阻止這家網(wǎng)吧違規(guī)開業(yè)，希望陳先生向工商和公安部門舉報。

　　工商：應歸文體稽查管

　　公安：匯報后再商量處理

　　陳先生隨后撥打了海口工商和海口公安網(wǎng)監(jiān)等部門的舉報電話，這2個部門的工作人員都稱：如果該網(wǎng)吧沒有取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》后就開業(yè)，應由海口龍華區(qū)文體局進行查處，海口工商和海口公安網(wǎng)監(jiān)不負責此事。

　　陳先生說：“我打了這3個職能部門的投訴電話，他們都稱管不了網(wǎng)吧無證經(jīng)營的事情。我不知道到底應該向哪個部門投訴。”

　　為了證實陳先生所說的情況，記者8日上午陪同陳先生到海口市龍華區(qū)文體局進行舉報。該局一位負責人聽了陳先生的舉報后稱，國慶節(jié)前，該網(wǎng)吧經(jīng)營者曾帶人到該負責人的辦公室吵鬧要求頒發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》，遭到拒絕。該負責人要求經(jīng)營者對網(wǎng)吧進行整改符合要求后才能發(fā)證。目前該網(wǎng)吧還沒有取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。因此，它不能開門營業(yè)。

　　該負責人稱，海口龍華區(qū)文體局不能阻止該網(wǎng)吧無證開業(yè)，要求陳先生向海口公安網(wǎng)監(jiān)、海口工商等部門投訴尋求解決。

　　陳先生隨后當著記者的面撥打了海口工商、海口公安網(wǎng)監(jiān)的投訴電話。海口工商投訴電話的接線員稱，網(wǎng)吧沒有取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》開業(yè)是違規(guī)經(jīng)營，但這不屬工商管，應是文化稽查部門管。海口公安網(wǎng)監(jiān)工作人員接到陳先生投訴后稱：我們記好你投訴的內(nèi)容后向上級匯報，再聯(lián)合工商和文化稽查等部門的工作人員商量處理此事。

　　文體局再次調(diào)查無證網(wǎng)吧

　　經(jīng)營者同意停止違規(guī)營業(yè)

　　8日下午，正當記者就此事寫報道的時候，陳先生打電話給記者稱，記者與陳先生去海口龍華區(qū)文體局舉報后，龍華區(qū)文體局相關(guān)負責人隨后去了那家網(wǎng)吧了解情況。該負責人要求那家網(wǎng)吧立即停止違規(guī)營業(yè)，網(wǎng)吧經(jīng)營者表示同意。

　　記者隨后趕到這家網(wǎng)吧看到：該網(wǎng)吧名叫“加勒比海網(wǎng)咖”。網(wǎng)吧門前有試營業(yè)的廣告，寫明上網(wǎng)3元/小時。然而當記者要求付款上網(wǎng)時，網(wǎng)吧前臺工作人員稱：現(xiàn)在網(wǎng)吧免費上網(wǎng)，但可以在這里買飲料和其他食品。

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