東西環聯絡線施工現場。通訊員陳創淼攝

　　以五大發展理念定位“一心五區”戰略

　　秀英區經過科學研判和分析，提出了“十三五”規劃的指導思想、基本原則和奮斗目標，特別是明確秀英“一心五區”的發展定位，即：把秀英區建設成為省會城市政治文化的中心、“21世紀海上絲綢之路”戰略支點城市的核心區、大南海開發區域中心城市的新都區、新興產業和特色產業的聚集區、全國生態文明建設先行區和海南“首善之城”示范區。

　　規劃建議把“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念作為謀劃“十三五”發展的主線。以“十二五”時期的探索和實踐的寶貴經驗：緊扣中央“四個全面”戰略，圍繞打造“首善之城”示范區的目標，抓住服務保障省市重點項目建設這個經濟工作中心，以重點項目落地帶動實體經濟發展壯大、轉型升級；堅持維護穩定，創新社會治理，在改革發展中促進社會穩定，在社會穩定中推進改革發展；堅持推進新型城鎮化，培育鎮域經濟增長點，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局；堅持以人為本，注重改善民生，實現發展成果普惠共享；堅持從嚴治黨，團結協作，以鐵腕轉作風，凝聚各方力量共促發展，進一步堅定信心，著眼深化提升，進一步完善發展理念、思路和舉措。?