昨天，141個(gè)市級(jí)單位公布部門預(yù)算。北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在工資福利支出中，公務(wù)員工資福利首曬賬本，部分單位公布內(nèi)容多達(dá)7項(xiàng)，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出等。

　　據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，141個(gè)市級(jí)單位工資與福利支出預(yù)算總額達(dá)到 213億元。其中，基本工資總支出為41億元，津貼補(bǔ)貼總支出 52億元，津貼補(bǔ)貼總支出高于基本工資總支出。141個(gè)部門中，69個(gè)部門的津貼預(yù)算高于基本工資。加上未公布津貼和工資比例的部門，津貼預(yù)算高于基本工資的部門在141個(gè)市級(jí)單位中的占比應(yīng)該過半。北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有3個(gè)單位的津貼補(bǔ)貼是基本工資的三倍以上。例如，北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局的基本工資支出為810萬元，而津貼補(bǔ)貼支出達(dá)到2812萬元，津貼補(bǔ)貼是基本工資的3.47倍，成為各市級(jí)單位之首。排名第二位和第三位的分別是北京市公安局公安交通管理局和北京市公安局，分別為3.32倍和3.31倍。

　　北青報(bào)記者還注意到，一些單位詳細(xì)列出其工資福利的構(gòu)成。如北京市商務(wù)委預(yù)算表格中就顯示了全部7項(xiàng)工資福利構(gòu)成。其中，基本工資1857萬元、津貼補(bǔ)貼3554萬元、獎(jiǎng)金104萬元、社會(huì)保障繳費(fèi)2544萬元、伙食補(bǔ)助費(fèi)0元、績效工資1515萬元、其他工資福利支出160萬元。

　　市財(cái)政局表示，今年財(cái)政撥款基本支出全部細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類最底層的“款”級(jí)科目，更為細(xì)致地“曬賬本”，因此財(cái)政資金使用情況更加清晰。公眾不僅可以看到各部門工資福利支出預(yù)算總額，還可看到其中的基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)、績效工資等。此外，在商品和服務(wù)支出中，會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)甚至辦公費(fèi)、水電費(fèi)、印刷等也一一披露，成為此次預(yù)算公開的一大亮點(diǎn)。

　　對話

　　公務(wù)員津貼多少反映不同部門勞動(dòng)強(qiáng)度

　　對話人：湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青

　　北青報(bào)：公務(wù)員工資福利細(xì)化至津貼和社保繳費(fèi)，我們能從中看到什么？

　　葉青：我們注意到根據(jù)預(yù)算法的要求，去年北京市部門預(yù)算已按照經(jīng)濟(jì)分類科目公開財(cái)政撥款的基本支出，并細(xì)化公開至“項(xiàng)”級(jí)科目，各部門均公開工資福利支出、商品服務(wù)支出等預(yù)算總額。今年又細(xì)分一級(jí)，到了津貼、績效、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)，讓市民能清晰地看到公務(wù)員、官員的收入構(gòu)成。也就是說，公務(wù)員工資構(gòu)成全部透明化。

　　北青報(bào)：現(xiàn)在報(bào)考公務(wù)員，很多熱門崗位受歡迎，工資福利細(xì)化并公開是否為他們提供了參考？

　　葉青：確實(shí)從一個(gè)層面上說可以讓市民進(jìn)行比較，大家可以看到各部門公務(wù)員工資的區(qū)別，其實(shí)那些所謂有財(cái)權(quán)的部門，工資構(gòu)成也就那么多，避免了外界的誤解。

　　此外，工資福利細(xì)化還可以看到公務(wù)員年度工資的增長情況。社會(huì)上很多人都在議論公務(wù)員應(yīng)不應(yīng)該漲工資？每年漲了多少？有了今年公開的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，就為今后的比較提供了依據(jù)?，F(xiàn)在預(yù)算公開得越細(xì)，越能讓納稅人心服口服。公務(wù)員的收入也要受到監(jiān)督，越細(xì)越清楚，越有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

　　北青報(bào)：為什么有些單位的津貼會(huì)比基本工資高？

　　葉青：基本工資是指公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資，而津貼補(bǔ)貼包含了機(jī)關(guān)單位崗位津貼和事業(yè)單位人員特殊崗位津貼等。基本工資方面，北京市所有單位的處級(jí)、科級(jí)工資都應(yīng)該是一樣的。綜合收入的高低區(qū)別在于津貼、績效等其他項(xiàng)目。每個(gè)部門工作的范圍、勞動(dòng)強(qiáng)度不同，績效考核的方式也不同，當(dāng)然津貼也會(huì)不同，差別比較大的肯定是在津貼和績效上。比如，常年在外工作的城管崗位津貼肯定比坐在辦公室的某些部門崗位津貼高。

　　績效工資可以看成一種工作成績，反映你做得怎么樣。現(xiàn)在，公務(wù)員績效工資的考核越來越嚴(yán)，也越來越細(xì)。很多省市的公務(wù)員都開始了實(shí)行工作清單。拿我的工作舉例，我的工作清單就有13項(xiàng)任務(wù)。每一項(xiàng)都要根據(jù)成績打分，基本合格還是優(yōu)秀，這就是一種績效。它能從一個(gè)側(cè)面反映出公務(wù)員真實(shí)的綜合收入情況，并不是收入高的部門因?yàn)橛谢疑杖搿?/p>

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