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　　4月21日，《經濟日報》刊發的《確保全面推開營改增試點實施到位》一文，對《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和全面推開營改增試點工作情況進行了解讀，有助讀者全面準確了解營改增準備工作。

　　文章傳遞出了三個積極信號：一是當前稅收增長形勢呈可喜局面。稅收增長結構變化，印證了產業經濟結構變化，表明經濟形勢呈企穩回暖跡象，為全面營改增提供了契機，增強了全社會對營改增信心。今年一季度第三產業稅收收入增長12%，占全部稅收比重為56.5%，反映出經濟結構進一步優化，居民消費在不斷升級；部分高端制造業稅收較快增長，反映出創新驅動效應顯現；汽車行業稅收延續較快增長態勢，國家有關政策措施作用正在顯現。

　　二是進一步完善納稅人主體制度設計，讓納稅制度激勵約束作用更加有效，為全面營改增消除機制、思想障礙。目前稅務部門不斷完善納稅信用評價制度，對納稅人實施分類分級管理，有利于完善營改增全面推進的體制機制。

　　三是稅務部門不斷完善納稅便民措施，提升納稅服務效率和納稅服務能力，為全面營改增順利實施營造寬松和諧納稅環境。今年一季度，稅務總局先后推出了一批影響面較大的改革舉措，如“銀稅互動”，兼并納稅人申報繳稅次數、完善限時辦結、延時服務和24小時自助辦稅等辦稅服務制度等，大大方便了納稅人辦稅，并借助信息化創新成果更好地保障營改增平穩運行，增值稅發票管理新系統正在全面推廣，為全面營改增夯實了基礎。

　　(湖南省懷化市銀行監管分局 莫開偉）