昆明市兩面寺村村民近日向本報(bào)報(bào)料，稱村子附近的一座小山上有幾個(gè)黑作坊，兩年多來每天都焚燒垃圾蒸煮泔水，散發(fā)出陣陣惡臭，令人難以忍受，村民們懷疑是在煉地溝油。記者立即前往調(diào)查。最終，環(huán)保、工商、城管、公安聯(lián)合查處了這個(gè)提煉地溝油的黑作坊。

　　調(diào)查 冒著黑煙 堆著大桶

　　“經(jīng)常見到飄出黑煙，還散發(fā)陣陣臭味。”村民介紹，黑作坊已存在兩年多，整天焚燒生活垃圾。“在山上用木板、石棉瓦搭起一些屏障和窩棚，挺神秘，不過看得見里面的煙囪，也看到里面堆著藍(lán)色塑料桶，聽村里人講，好像是在煉地溝油。”

　　7月12日，記者來到兩面寺村東南方向，在靠近機(jī)場(chǎng)高速的靶場(chǎng)橋邊看到了這個(gè)村民所說的作坊，這里和高速路之間有大量樹木，位置十分隱蔽。

　　在距黑作坊數(shù)十米時(shí)，已能聞到刺鼻臭味。作坊里的煙囪冒著黑煙，煙囪下的一個(gè)小窩棚，堆著數(shù)十個(gè)高約1米、直徑約80厘米的藍(lán)色塑料桶和若干沾滿油漬的汽油桶。

　　作坊周圍遍地是垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，門外停著一輛面包車，后座玻璃窗全都擋上，無法看到車內(nèi)情況。作坊大門緊鎖，門內(nèi)有犬吠聲。透過門縫可以看到院子里放置著許多大型的罐子，地面上有黑色的油漬。

　　記者爬上作坊附近的一處高地，看到整個(gè)作坊約有八九百平方米，其中一半用活動(dòng)板房和石棉瓦搭成了窩棚，另一半則是露天，大多堆放著汽油桶和塑料桶。可以看出，工人們吃住和工作都在作坊里。作坊里除了停著兩輛面包車，還有一輛白色越野車。

　　作坊自建的一個(gè)小水溝充滿污穢，不時(shí)地冒著泡，散發(fā)著刺鼻惡臭。

　　“一般晚上七八點(diǎn)開工，煉油時(shí)里面的煙囪就排出大量黑煙，還伴隨著令人作嘔的氣味。”在附近上班的黃先生說，這里確實(shí)是制作地溝油的黑作坊，作坊里有很多制作地溝油的器具，不時(shí)有拉泔水、拉油罐的車子出入。

　　對(duì)話 “聞一下都會(huì)受不了”

　　“我們做這個(gè)已經(jīng)20多年，加工后都是賣給一家有資質(zhì)的公司，但利潤(rùn)實(shí)在太少。”一家作坊的工人陳女士說。

　　為斬?cái)嗟販嫌土魅胧袌?chǎng)的路徑，昆明市2011年就制定了《昆明市區(qū)餐廚垃圾管理辦法》，開始對(duì)市區(qū)餐廚垃圾中的廢棄食用油脂進(jìn)行規(guī)范收運(yùn)處置。按照規(guī)定：未經(jīng)許可，禁止擅自從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸或者處理。地溝油從來源、加工，到收集處理，都必須經(jīng)過有相關(guān)資質(zhì)的公司進(jìn)行作業(yè)處理。陳女士說，她所在的這個(gè)地溝油加工作坊，正是掛靠了昆明有地溝油回收資質(zhì)的一家企業(yè)。

　　另一家作坊的工人郭師傅告訴記者，他們每月可加工20桶油，每桶150公斤，都賣給相關(guān)回收公司。郭師傅向記者提供了一份7月7日與一家公司簽訂的地溝油收購(gòu)協(xié)議，協(xié)議中第十條指出，“所訂購(gòu)的地溝油該公司必須保證用于生產(chǎn)生物柴油，不得用于食品加工和返回食品油市場(chǎng)……”在郭師傅提供的對(duì)方公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)注為生產(chǎn)生物柴油（非糧）等。

　　“我們現(xiàn)在收不到油，雖說掛靠了有資質(zhì)的公司，可大多數(shù)餐館都愿與有資質(zhì)的大公司簽協(xié)議，我們實(shí)在不好做。”作坊工人李師傅告訴記者，“現(xiàn)在要向餐館收地溝油，餐館還要收我們一兩萬元的承包費(fèi)。” 郭師傅說，之所以7月7日才與新公司簽訂地溝油收購(gòu)協(xié)議，“就是因?yàn)橹皰炜康墓境龅氖召?gòu)價(jià)太低，我們只能重新找。”

　　加工好的地溝油仍然很臭，顏色很深，油脂毒性很大，別說食用，聞一下都會(huì)受不了。“這類油只能提供給工業(yè)企業(yè)做生物柴油或油漆使用，不能回流到餐館食用。”郭師傅說。?

　　查處 沒流向餐桌 已責(zé)令搬遷

　　記者向盤龍區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局反映了情況，該局聯(lián)合昆明市工商行政管理局和轄區(qū)派出所進(jìn)行了調(diào)查。昆明市工商行政管理局盤龍區(qū)分局青云工商所的劉姓工作人員告訴記者：“15日一共查處了4家泔水油加工作坊，其中兩家老板在現(xiàn)場(chǎng)，另外兩家一個(gè)人也沒有。”

　　這位工作人員表示，這4家小作坊存在3處違法事實(shí)。首先是小作坊所加工的地溝油、泔水等原料來自于餐館。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，餐廳不得向沒有資質(zhì)的作坊提供地溝油、泔水；其次，4家作坊都沒有排污許可證，而從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查來看，它們已對(duì)環(huán)境造成了污染；第三是4家作坊都屬違章建筑，基本都是簡(jiǎn)單搭起小架子就開始生火作業(yè)。

　　“在調(diào)查中沒有查到任何流向餐館的證據(jù)。”這位工作人員說，這幾家小作坊所加工的油并非用于食用，而是主要銷往安寧的化工廠和昆明的油漆廠。

　　雖然地溝油并沒有重新流向餐館，但環(huán)保局相關(guān)工作人員表示，這些黑作坊沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、排污許可證等相關(guān)資料，屬于黑作坊，現(xiàn)已責(zé)令限期搬遷。

　　困局 正規(guī)企業(yè)難收地溝油

　　采訪中，記者了解到，目前昆明具有地溝油回收資質(zhì)的正規(guī)合法企業(yè)有3家，它們通過回收地溝油并將其分離雜質(zhì)、脫水處理后出售給生物柴油廠，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。可近一年，因?yàn)槭詹坏阶銐虻牡販嫌停@些公司只能開工半個(gè)月，放假半個(gè)月。

　　鄭先生是其中一家公司的負(fù)責(zé)人，因?yàn)槭詹坏阶銐虻牡販嫌停焉硇木闫！｀嵪壬f，他們?cè)硎鞠Ｍ@些黑作坊加入正規(guī)地溝油回收行業(yè)，以此規(guī)范市場(chǎng)秩序。“但這些黑作坊的成本很低，加之沒有任何污水凈化設(shè)備，盡管他們的收購(gòu)價(jià)比正規(guī)企業(yè)高很多，但利潤(rùn)空間仍然很大。同時(shí)，黑作坊不受制度、程序約束，相當(dāng)自由，他們只愿單干。”

　　黑作坊加工的地溝油都賣往何處？鄭先生認(rèn)為：“一般都是賣給生物柴油企業(yè)。”

　　據(jù)了解，通過正規(guī)渠道回收的廢棄食用油脂，每噸價(jià)格為2400元，但個(gè)別回收企業(yè)通過抬高價(jià)格，將這些地溝油高價(jià)回收，使得合法回收企業(yè)收不到油，處在十分被動(dòng)的位置。

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