海口網(wǎng)8月5日消息（記者鐘元韜）8月5日，海口市人口和計劃生育委員會（簡稱“計生委”）與海南法立信律師事務(wù)、北京易和律師事務(wù)所簽訂了聘請法律顧問合同，并由律師事務(wù)所提供行政手冊制定、建立重大決策和風險評估工作機制以及政府專題會議制度等法律服務(wù)，以此規(guī)范行政管理，提高行政效能。此創(chuàng)新舉措為海南省首例。

　　海南法立信律師事務(wù)所相關(guān)負責人介紹，行政手冊是行政機關(guān)落實行政權(quán)責清單制度的有效模式，主要是通過進一步梳理權(quán)力清單，明確行政處罰、行政許可、行政檢查等行政職能的具體內(nèi)容、數(shù)量，解決“有何職權(quán)”的問題。同時，將各項行政職能在各科室之間進行明確劃分，避免互相推諉，解決“誰來履職”的問題，并為工作人員提供一套行政指南，指導(dǎo)工作人員依法行使各項行政職權(quán)，解決“如何履職”的問題。還能明確各科室工作人員的相應(yīng)崗位職責和法律責任，并建立監(jiān)督管理、考評追責體系，解決“錯誤履職如何處理”的問題。

　　該負責人還介紹，重大決策和風險評估工作機制，就是把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，充分預(yù)估和分析行政決策法律風險，從而在法律框架內(nèi)，合理有效轉(zhuǎn)換法律關(guān)系、轉(zhuǎn)移風險，保障公民和社會公共利益。

　　在簽約儀式上，海口計生委與海南法立信律師事務(wù)、北京易和律師事務(wù)所簽訂了聘請法律顧問合同。今后，計生委的重大決策、重要規(guī)范性文件、重要涉法事項，都將請法律顧問提前介入，充分聽取法律顧問的意見，確保行政行為合法規(guī)范。

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