記者?黎光?通訊員?王媛

　　實習生?陳曦

　　9月12日上午，落戶美安科技新城的威特電器項目正在加緊建設(shè)，一座現(xiàn)代化的工廠將于明年投入生產(chǎn)。隨著服務社會投資項目百日大行動的深入開展，海口有許多像威特電器這樣的項目在加快建設(shè)或加緊啟動。在百日大行動中，海口市各區(qū)、各部門各顯神通，按清單服務、按機制辦事，既當管理者又當服務員，全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　企業(yè)出題?政府作答

　　9月4日下午，一次特殊的“考試”——社會投資項目并聯(lián)審批會在龍華區(qū)會議室舉行。參加會議的中建一局、中城建十二局等10余家企業(yè)主要負責人，把項目建設(shè)中遇到的困難當作“試題”拋出；在座的市政府領(lǐng)導、各區(qū)各部門領(lǐng)導成為“考生”，現(xiàn)場研究并提出解決問題的答案。

　　3個小時的“考試”時間，丘海大道等21條道路PPP合同簽訂、萬達配套路和菜籃子農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場配套道路征收、人防設(shè)施等問題均給出明確而個性化的解決方案。企業(yè)提出需要市政府各部門支持、服務的其他事項也得到較好回復。

　　問題能夠得到精準及時地解決，與政府部門的提前部署密切相關(guān)。8月10日全省服務社會投資百日大行動動員電視電話會議和市委部署會議后，市政府以及各區(qū)各部門都在加緊“備考”。?8月23日，海口市服務社會投資百日大行動指揮部第一次會議審議通過“兩方案、兩清單、兩機制”。9月1日，全市百日大行動正式全面鋪開。

　　“我們實行一個窗口受理分發(fā)給有關(guān)部門同時審批的政策，聯(lián)合驗收由市政務中心組織協(xié)調(diào)。”市政務中心負責人說，此舉提升了服務社會投資的力度，也就是提高了政府“答題”的速度。

　　深入一線?貼心服務

　　百日大行動中，海口市隨處可見“一線工作法”“馬上就辦”的工作作風。這些天，市房屋征收局征收管理處的工作人員“5+2、白加黑”，對全市的棚改片區(qū)進行了逐一跟蹤排查，對四個區(qū)現(xiàn)有棚改拆除工地不定期現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)工地圍擋、施工安全和環(huán)保衛(wèi)生狀況等問題，征收管理處及時聯(lián)系各區(qū)及各項目指揮部負責人當場處理解決。該處還加快項目前期調(diào)查工作，簡化行政流程，將具體的工作實權(quán)下放至各區(qū)、各棚改項目指揮部，對棚改片區(qū)內(nèi)的征收情況進行跟蹤研究，督促各區(qū)加快棚改片區(qū)征收方案的制定，提高被征收戶簽約工作的效率。????

　　“征收管理處每周都抽出一天時間，到棚改項目現(xiàn)場走訪調(diào)研，了解基層對項目概況、階段性工作進展以及項目推進遇到的困難等意見，一起研究討論項目當前存在的問題，遇到重大問題，報市棚改處研究解決，指導推進項目征收。”市房屋征收局征收管理處副處長陳文軍說。

　　定制菜單?一企一策

　　高新區(qū)是海口社會投資的主戰(zhàn)場。按照“兩清單”要求，高新區(qū)將服務社會投資百日大行動工作制成表格，列出了9月－12月的11個新開工生產(chǎn)性項目，以及15個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目。各項目都列出了個性化服務舉措。對海南高新九州通大健康綜合服務平臺項目，高新區(qū)的“服務菜單”是加緊對項目規(guī)劃和施工報建進行審批，協(xié)助企業(yè)辦理消防、圖審和環(huán)評等審批事項，完成前期準備。

　　海口綜合保稅區(qū)按照“兩方案”要求制定本區(qū)的行動方案，要求各個投資項目相關(guān)部門和企業(yè)要對逐個項目制排工期計劃，落實到具體的責任單位、責任領(lǐng)導、具體責任人，對項目推進實行節(jié)點計劃管理。綜保區(qū)管委會領(lǐng)導每周至少在現(xiàn)場研究百日大行動兩次以上。綜保區(qū)還為企業(yè)提供定制服務菜單服務，實行“一企一策”，計劃9月底完成對生產(chǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)拉網(wǎng)式“問診”，幫助企業(yè)解決在物流、融資、用電等方面存在的問題。

　　在百日大行動中，海口著重機制創(chuàng)新，要求以新思維解決問題，探索解決問題的新思路、新途徑，建立新機制，包括明確指揮部會議、分管副市長專題會和部門并聯(lián)審批會的分級審批機制；探索復制高新區(qū)“極簡審批”經(jīng)驗，用承諾制代替施工報建程序，依控規(guī)審批等；進一步明確牽頭部門首問責任制；建立日報告制度和全過程督查機制等。

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