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　　合新村今年初剛?cè)胱〉囊粦?hù)人家

　　剛規(guī)劃建好的新居，嵊州市是出于什么樣的考慮，要對(duì)合新村進(jìn)行城中村改造？村民的房屋被征收后，合新村所處地塊將來(lái)要做什么用途？

　　浙江紹興所轄的嵊州市和新昌縣臨近，當(dāng)?shù)貨Q定打造嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展。而合新村所處的位置，恰好在嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)域。副指揮長(zhǎng)李剛介紹，這里將來(lái)要打造成高端的商住小區(qū)。“規(guī)劃里是公共配套跟住宅，有個(gè)小公園，靠里有一個(gè)商住，也是要賣(mài)房子。這里往南兩公里不到就是車(chē)站。”

　　嵊州市委宣傳部給記者提供了一份材料，其中提到嵊州市此輪城中村改造，是出于趕追城鎮(zhèn)化率的需要、落實(shí)浙江省委省政府“三改一拆”的需要，更是嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

　　嵊州市城中村改造副指揮長(zhǎng)李剛表示：“根據(jù)我們的城市規(guī)劃，整個(gè)城市往南移，所以這輪的十三五規(guī)劃，7.8平方公里以?xún)?nèi)的，這屆政府五年內(nèi)完成城中村改造。”

　　嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是一件早謀劃布局的大事。有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃時(shí)，為何沒(méi)有未雨綢繆，以至于剛剛被安置好不久的合新村村民，再次面臨拆遷？有村民稱(chēng)，個(gè)別村民算上這次是第三次拆遷。李剛介紹說(shuō)，先后有六輪的被拆遷村民，被集中安置到合新村。

　　李剛說(shuō)：“最早要追溯到2008年，涉及到六次拆遷。一次是官河路拆遷，第二次是新醫(yī)院拆遷，第三次是南田大橋連接線(xiàn)，還有物流中心，再加上這一次。”

　　合新村內(nèi)的樓房已建好 但道路綠化還未修整

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然浙江省政府批準(zhǔn)紹興市政府上報(bào)的《嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展改革試點(diǎn)方案》是在今年4月，但早在2010年，紹興市政府在著手啟動(dòng)市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的同時(shí)，就提出了嵊州新昌一體化發(fā)展的組團(tuán)模式。2011年，紹興市政府還下發(fā)了《統(tǒng)籌嵊新區(qū)域集約發(fā)展規(guī)劃綱要》和《嵊新組合城市發(fā)展空間協(xié)調(diào)規(guī)劃》。

　　上級(jí)政府對(duì)嵊新協(xié)同發(fā)展早有謀劃，但具體到合新村所在區(qū)域的規(guī)劃，嵊州市并未做到盡早安排。相關(guān)資料顯示，嵊新區(qū)域融合集約發(fā)展工作于2007年啟動(dòng)。但去年還有村民和嵊州市房屋拆遷公司簽訂協(xié)議，拆遷老房子，在合新村建設(shè)新房子。

　　李剛解釋說(shuō)：“合新社區(qū)，前年也沒(méi)有明確到底拆不拆。村民后來(lái)陸陸續(xù)續(xù)就蓋了，老百姓蓋是有拆老房子的安置協(xié)議的，你不讓他們蓋，也說(shuō)不過(guò)去。”

　　當(dāng)?shù)匾?guī)劃局一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，合新村的問(wèn)題是因?yàn)槌鞘邪l(fā)展形勢(shì)發(fā)生了變化。“當(dāng)時(shí)我們根本沒(méi)有想到，會(huì)這樣大規(guī)模推開(kāi)城市改造的。現(xiàn)在新的一屆領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)是要把核心區(qū)范圍內(nèi)的大部分城中村都要改造掉。五年前的眼光和現(xiàn)在的眼光完全不一樣。”

　　這位負(fù)責(zé)人甚至反思，當(dāng)年對(duì)合新村的宅基地安置方式是錯(cuò)誤的。“回過(guò)頭來(lái)想，當(dāng)時(shí)的目光短淺了。如果當(dāng)時(shí)就貨幣安置，一次到位，就沒(méi)有后邊的事情。”

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