住瓊?cè)珖f(xié)委員史貽云建議：

　　在海南設(shè)立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)

3月6日，全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議分組討論政府工作報(bào)告。在北京會(huì)議中心舉行的民進(jìn)9組分組討論現(xiàn)場，住瓊?cè)珖f(xié)委員史貽云認(rèn)真聽取其他委員發(fā)言。張杰 攝

　　當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨著深入推進(jìn)的需求。“依托海南資源稟賦和溫光水熱資源，把海南建設(shè)成為國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)，具有緊迫的現(xiàn)實(shí)要求和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。”住瓊?cè)珖f(xié)委員史貽云建議，在海南設(shè)立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)，為我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索新路子、尋找新途徑。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是提高農(nóng)產(chǎn)品供給效率，增加有效供給，提升供給質(zhì)量。“以建設(shè)海南國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)為契機(jī)，立足全球市場需求，加大農(nóng)產(chǎn)品品種創(chuàng)新力度，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工試點(diǎn)示范，對(duì)于增加全國農(nóng)產(chǎn)品有效供給、改進(jìn)供給效率具有現(xiàn)實(shí)意義。”史貽云說，在海南設(shè)立國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)擁有不少有利條件。一是耕作特點(diǎn)突出。海南一年四季都能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展符合國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了條件。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)特。近年來，海南逐漸形成了以冬季瓜菜、熱帶水果、熱帶經(jīng)濟(jì)作物、南繁種業(yè)、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、海洋捕撈和畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中居于特殊地位。三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。四是對(duì)接全球市場。海南省四面環(huán)海，便于開展農(nóng)業(yè)新品種的應(yīng)用示范和推廣，對(duì)接全球市場。

　　史貽云建議國家批準(zhǔn)成立一家熱帶農(nóng)業(yè)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，對(duì)綜合示范區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專門的融資支持；由中央和地方共同出資設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加強(qiáng)對(duì)綜合示范區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、病蟲災(zāi)害防治、生物農(nóng)藥、有機(jī)化肥開發(fā)與研究的支持；在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，設(shè)立一至兩個(gè)面向綜合示范區(qū)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人和跨界資本進(jìn)入，針對(duì)特定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展眾籌融資；加大保險(xiǎn)對(duì)綜合示范區(qū)的政策支持，提高保險(xiǎn)層級(jí)。

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