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擔任人大代表,這是一個光榮的職責,也是一副沉甸甸的擔子。不能只要榮譽不盡責任,不當主人只當看客,或者只做“三手”代表——見面握手、表決舉手、通過拍手。
   
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【全國兩會地方談】代表履職,小處可見大擔當

海口網 http://www.zmlsw.com 時間:2017-03-13 17:11

  記者從廣東代表團了解到,截至3月9日,廣東代表團的在粵全國人大代表們已提交建議288件、議案17件。其中,如何振興發(fā)展實體經濟,真正實現(xiàn)減負降稅;如何更好地建設基層,尤其是精準扶貧;如何整治電信網絡詐騙;推進信息安全立法;完善全面開放二孩相關的配套政策等話題,成為代表們建言獻策的焦點。(《羊城晚報》3月12日)

  人大代表,向來被看做帶著桂冠的公仆。全國人大代表是國家最高權力機關的組成人員,是權力機關活力勃發(fā)的源泉。從某種意義上說,代表作用發(fā)揮如何、履職能力是高是低,就在于他能否代表他的選民,提出帶有泥土芳香、切中肯綮的意見和建議。

  廣東全國人大代表陳小華,曾經是位清潔工,如今是湛江市赤坎環(huán)衛(wèi)管理處考評股股長。這次赴京參加人大會議,他隨身帶了一臺相機,希望拍下北京廁所的情況。“我想看看大城市的廁所是如何管理的,有什么配置,好在回來后改進工作,讓群眾享受到更好的環(huán)境。”平常,陳小華喜歡走街串巷去了解每座城市的清潔管理情況。有時他沒時間前往,便請朋友拍照發(fā)給自己,學習借鑒。擔任人大代表5年來,他去過陜西、寧夏、黑龍江、廣西、海南……足跡畫滿了中國地圖。

  不惟陳小華有著人大代表的責任感使命感、積極性主動性,認真履行著人大代表的責任,其他廣東人大代表亦是如此。比如“全國五一勞動獎章”和“崗位技術能手標兵”獲得者,全國人大代表、廣東省粵電集團公司安全監(jiān)察及生產技術部高級工程師張泉履起職來也是一絲不茍。“為了履好職,一年差不多要花三四個月的時間,不僅要參加各種會議、討論、培訓、集體調研,還要花更多的時間自己去調研。”自從2015年1月補選當上全國人大代表至今,他已經幫助群眾解決了不少問題。

  同樣,這種令人感佩的場景,也出現(xiàn)在3月11日十二屆全國人大五次會議代表休息日里。因為這一天是代表建議截止日,十余名廣東團代表放棄休息聚在一起,拿著材料激烈討論。張群英、徐建賢、謝舒雯、葉國先、袁桂彬……這些來自基層的代表連同專業(yè)領域代表一起,趁著休息日抓緊商討修改建議……

  小處可見大擔當,履職折射使命感。如此一幕幕所以讓人感動,皆緣于從這些代表身上,我們看到的是人大代表應有的精神風貌,看到的是較真敬業(yè)的態(tài)度,看到的是扎實細致的工作。從人大代表職責層面來說,人大代表應當代表人民利益,依法行使代表職權,積極履行代表義務,充分發(fā)揮代表作用。怎么代表、怎么行使、怎么履行,除了出席人大會議遵守大會紀律以外,就得對自己所代表的群體的意愿有一番透徹地了解,否則就不可能代表他們發(fā)表意見。須知,人大代表絕不是以個人身份參加會議,人民代表代表人民,這是一個先天就有的屬性。

  以陳小華為例,2013年,他參加全國人大會議第一年就帶著“提高環(huán)衛(wèi)工人待遇”的建議來到北京。“環(huán)衛(wèi)工人每天都和垃圾打交道,工資待遇低,很多人都不愿意干這個活……希望政府提高他們的收入。同時,加大對街道清掃的設備投入,減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動負荷……”至今,陳小華還清楚記得自己在會場上說的話和說話時的心情。“現(xiàn)場好多人,幾次話到嘴邊不敢說。但我是帶著使命來的啊,一定得好好說!”這種使命感,讓他懂得應該提出更有價值的建議,亦因此,陳小華常常和全國人大代表中其他僅有的四名環(huán)衛(wèi)工人代表聯(lián)系,探討城市管理、工人權益等議題。

  環(huán)衛(wèi)工作只是宏大議題中一個很小的切口,比起其他經國大計也許顯得人微言輕。但群眾利益無小事,他們的困難和訴求同樣需要表達的渠道。何況環(huán)衛(wèi)工作對每個城市而言時刻不能或缺,重要性不言而喻。再說,保潔員是底層的底層、末梢的末梢。雖然他們頭上頂著城市“美容師”的光環(huán),但那更多是詩意地表達和廉價地贊賞,真正的困難過去很少有人關注,更別說實際解決了。直到現(xiàn)在,保潔員過年過節(jié)堅守崗位,很多人多年不能回家和家人團聚是不少城市普遍存在的情形。至于保潔員超齡無法繳納社保的窘況,也是某些城市的遺留問題。關注關心這個群體,將他們的意見帶上兩會,就是對他們精神的最好地慰藉。但是要做到這些,就得像陳小華那樣擔任5年全國人大代表,自覺替環(huán)衛(wèi)工人發(fā)聲;就得像張泉代表說的:“韶關把我選出來是對我的信任,我要盡全力為所代表的老百姓發(fā)聲,不負他們的期待。”

  擔任人大代表,這是一個光榮的職責,也是一副沉甸甸的擔子。不能只要榮譽不盡責任,不當主人只當看客,或者只做“三手”代表——見面握手、表決舉手、通過拍手。反之,要全身心地深入基層,了解所代表群體的酸甜苦辣、意愿希冀、期待訴求。掌握真實情況,獲得一手資料,然后講真話、建真言,讓凝練出來的意見建議帶著泥土的芳香,說到群眾的心里。這樣的人民代表,才會得到人民的擁戴,才會贏得群眾的贊賞,也才能為兩會權力地行使,發(fā)揮積極的作用。(南方網雷鐘哲)

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[來源:南方網] [作者:雷鐘哲] [編輯:林明洋]
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