為推進城市管理工作的法治化，支持城市管理部門依法行政，助推法治社會建設，美蘭區法院于2016年8月26日設立了“城市管理巡回法庭”，為處置城市管理中違法案件的提供快速通道，提升城市依法管理水平，為海口市“雙創”保駕護航。3月29日，記者從美蘭法院獲悉，該法庭成立半年多以來，基本形成了行之有效的工作機制，通過解決糾紛、溝通協調、互動指導、宣傳教育等方式實現了城市管理法庭的基本職能目標。

　　城市管理巡回法庭的主要做法和成績有：一是主動溝通協調、建立良性互動機制。該巡回法庭成立后，主動與區房屋管理、人力資源管理、交通管理、城市管理等政府職能部門進行溝通協同，特別是主動加強與海口“雙創”的主力軍之一的海口市美蘭區城市管理行政執法局的良性互動。通過互動溝通，對該局在法制建設、處罰程序，解決留置送達、合法取證、詢問筆錄等實際性問題提供法律服務。根據該局的邀請，制定了下一步對下屬各執法中隊開展法制宣傳教育及行政法相關法律法規的培訓計劃。

　　二是開展法制宣傳、提升群眾法律素養。該城市管理巡回法庭主動延伸辦案職能，充分發揮職能作用，通過開展普法宣傳、法制教育等活動，有效提升群眾的法律素養，營造良好的法制環境。在城市管理中違法案件的審查和處理中，既充分保障行政相對人權利義務，又對其進行法律講解與教育，以提高其法律認識，促使其正確行使訴訟權力或，從根本上解決矛盾糾紛，避免事態惡化或矛盾加劇而造成的不良社會現象的出現。

　　三是快速立案、高效審理、及時結案。該法庭通過建立科學高效的工作機制，確保了工作有序高效的開展。對于行政機關提起的行政非訴案件，符合立案登記條件的做到當日立案。通過靈活的“移動法庭”，對被申請執行人進行法律講解與法律教育。對于被申請執行人接受處罰處理的，由法庭工作人員主持雙方簽署“和解協議”，被申請執行人根據和解協議自行履行義務。對于準予執行的裁定或未履行和解協議的案件，及時交執行局強制執行。

　　美蘭區法院城市管理巡回法庭成立以來，不斷加大城市管理類案件的調解力度。通過“和解”結案，不但能快速提高辦案效率，節約了司法資源，同時也能收到“案結事了人和”的社會效果，從根本上化解社會矛盾。2017年1月至3月中旬，該法庭共受理行政非訴案件93宗，裁定結案3宗，和解結案90宗，結案率100%，實現了 “便捷、高效、優質”的解決糾紛目標要求。

　　下一步，美蘭法院將認真鞏固城市管理巡回法庭取得的成果，努力開創司法審判服務“雙創”工作的新局面。

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