美國總統唐納德·特朗普２９日先后到訪得克薩斯州南部科珀斯克里斯蒂市和首府奧斯汀，視察災區，承諾此次救災和重建成為“應對自然災害的典范”。

　　盡管特朗普沒有去受災嚴重的休斯敦，但反應較為迅速。一些專家認為，特朗普很快就去災區視察，既是履行總統職責，更有三重政治考量。

　　一是提振民意支持率。

　　自１月上任以來，特朗普飽受“通俄門”困擾。８月中旬，弗吉尼亞州夏洛茨維爾市發生暴力沖突，特朗普對事件表態多次改變“口風”，引發公眾質疑。“因此，特朗普希望在危急關頭積極回應，從而挽救民意，”中國社科院美國問題專家刁大明說。

　　現代國際關系研究院美國問題專家孫成昊指出，如果特朗普此次成功應對危機，這將成為其加分項，特朗普自然希望“轉危為機”。

　　二是樹立親民形象。

　　多家西方媒體評論，在應對災情方面，特朗普有意作出姿態，顯示自己同前總統喬治·Ｗ·布什有所區別。

　　２００５年８月，三級颶風“卡特里娜”侵襲路易斯安那州新奧爾良市，超過１８００人喪生。因聯邦政府救災反應緩慢，時任總統小布什備受輿論批評。

　　孫成昊認為，此前小布什和貝拉克·奧巴馬政府應對自然災害時，都被公眾批評不夠親民或救援不及時，因此特朗普急于視察也是希望體現自己與前任的區別，樹立親民形象。

　　不過，曾為小布什擔任白宮發言人的阿里·弗萊舍卻并不買賬，認為特朗普在災區的講話缺乏同情色彩：“特朗普首先應該強調對遇難者的同情，對受災民眾的關切，并承諾聯邦政府來到災區，是為幫助當地恢復重建。”

　　三是借機修補與國會的關系。

　　特朗普２９日向災區承諾聯邦援助，表示救災和重建工作會比以往更得力。而這些援助離不開國會財政撥款。孫成昊認為，特朗普可以借與國會商討給災區特別撥款之機，修補與國會參眾兩院的關系，為僵硬的府會關系找到突破口。

　　【美國救災“先天不足”】

　　得克薩斯州是共和黨的基本盤，特朗普此次視察受到當地民眾歡迎。但也有災民認為得州政府救災不力，對特朗普的災區之行提出質疑。

　　災民莉薩·艾克接受路透社采訪時說，“得州政府有能力處理一切么？在洪災中，我失去了房子和汽車，我們需要的是幫助”。去年總統選舉，她沒有投票，“親歷此次危機如何處理后，我才能作出結論”今后投給誰。

　　刁大明認為，在災害應對方面，美國各級政府間組織協調缺乏效率，而這歸咎于聯邦制國家的“先天不足”。“聯邦、州以及縣市鎮政府之間缺乏統一協調，各級政府對災害的判斷發生扭曲，因而向公眾傳遞出矛盾信號。”

　　此前，得州州長格雷格·阿博特呼吁居民“嚴格遵守”強制撤離令，而休斯敦市長西爾維斯特·特納則呼吁民眾“待在家中”。

　　“聯邦制框架下，如果各級政府出現不同政黨主導的情況，各層級之間將加劇互動撕裂，陷入治理碎片化的困境，”刁大明說。

　　“哈維”帶來的強降雨仍將在休斯敦地區持續。當地政府官員２８日警告，今后幾天，休斯敦將面臨更多降雨，導致災情惡化。

　　面對災難性天氣，民眾會更加重視氣候變化，并反思特朗普退出《巴黎協定》的決定。刁大明認為：“對特朗普來說，此次災情可能仍會淪為負面信號，因為公眾會由此聯想到更多未體現民意的政策決定。”（王逸君 新華社專特稿）

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