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法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍26日在位于首都巴黎的歷史名校索邦大學發表演說,提出重塑歐洲的一系列主張,主要包括去官僚化、加大防務合作、推動稅收改革、加強年輕人跨國交流和強化民主建設五個方面。
   
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歐洲效率太低?馬克龍提重塑歐洲“五大構想”

海口網 http://www.zmlsw.com 時間:2017-09-28 09:04

  9月26日,法國總統馬克龍在巴黎索邦大學發表演說。新華社發

  法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍26日在位于首都巴黎的歷史名校索邦大學發表演說,提出重塑歐洲的一系列主張,主要包括去官僚化、加大防務合作、推動稅收改革、加強年輕人跨國交流和強化民主建設五個方面。

  馬克龍說,現在的歐洲“效率太低”,要應對眼前的挑戰,必須團結一心。

  【新設機構去官僚化】

  馬克龍提出建設“更為簡單”的歐洲聯盟,稱一旦簡化歐盟的改革結束,英國將后悔“脫歐”。

  就歐元區而言,馬克龍提議設立一名“大管家”,即歐元區“財政部長”,與之相應,設立歐元區預算用以投資基礎設施建設和其他大型工程項目。這一主張先前獲得德國總理安格拉·默克爾謹慎支持。在剛剛結束的德國聯邦議院選舉中,默克爾領導的政黨拿下多數席位,可望讓默克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮。

  就整個歐盟而言,新設歐盟檢察官,負責調查跨境涉恐案件;新設難民管理機構,統管難民資格認定與接收等事務;新設邊防警察,負責非法移民監督與執法;新設創新機構,推動人工智能聯合研究。

  馬克龍指出,現在的歐盟,可謂“多速并軌”,一些國家尋求加速整合,另一些國家則步調不夠。“我們不應懼怕說出這一點,并說明我們想要(步調一致)。”

  【加大共同安全合作】

  馬克龍提議,組建一支歐盟“快速反應武裝部隊”,共用防務預算和軍事戰略,承擔歐盟聯合防務角色。

  歐盟十年前已經批準這一方案,但歐盟快速反應武裝部隊遲遲未能建立。馬克龍表示,希望在2020年前令其全面“重啟”。

  另外,馬克龍還希望建立歐盟“聯合民防部隊”,防災救災。

  【推行“大稅改”】

  馬克龍在演說中大幅提及稅改,希望統一整個歐盟的稅收規則。例如,在歐盟推行單一企業所得稅,要求歐盟對拒絕施行統一稅率的成員國予以懲戒,比如削減其從歐盟所得援助。

  法新社分析,馬克龍的這一方案將惹惱那些實行低稅率的國家,如愛爾蘭。

  馬克龍計劃,針對美國蘋果公司等科技企業開征新稅,計稅的標準不再是這些公司在歐盟成員國登記的利潤,而是它們創造的價值。

  另外,馬克龍還希望,對金融交易額外征稅,用于歐盟海外援助;對進入歐盟的高污染產品征收“碳稅”;對歐盟境內高化石燃料消耗型企業征收“碳稅”。

  【年輕人“跨歐洲流動”】

  馬克龍重點強調的還有年輕人發展計劃。他希望,歐盟的所有學生能夠花上6個月時間到其他成員國交流或學習,了解對方的語言文化、風土人情、地理地貌和政治經濟情況。

  按照馬克龍設想,到2024年,歐盟的所有學生都應會說至少兩門歐盟成員國的語言;歐盟大學加強“聯網”,讓雙語學位和跨國學習更為簡便易行。

  【強化民主建設】

  馬克龍建議,歐盟可以在6個月內召集一場“民主大會”,討論歐盟的未來,鼓勵各成員國各社會階層派代表參與,以充分聽取民眾意見。

  就歐洲議會,馬克龍主張,歐盟應抓住英國籍議員將在2019年英國徹底“脫歐”后卷鋪蓋走人的機會,大力發展“跨國議員”,賦予歐洲議會更大包容度。(陳立希)(新華社專特稿)

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[來源:新華社] [作者:余申芳] [編輯:胡愷睿]
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