原標題：海南加強規范扶貧資金管理 防止扶貧資金福利化

　　海口網9月28日消息（記者光明）海南省政府辦公廳近日出臺《關于進一步加強扶貧資金管理的意見》，要求嚴格按照補助標準發放扶貧物資，不得隨意提標擴面，防止扶貧資金福利化。同時，要避免幫扶措施“一哄而上”“大水漫灌”，同一貧困戶不能重復享受同一扶貧政策。

　　《意見》要求，各級財政部門、扶貧資金主管部門要瞄準精準識別的貧困地區和貧困人口分配扶貧資金，并向深度貧困地區和深度貧困群體傾斜，確保扶貧資金投入與脫貧任務需求相匹配。要將農村低保對象、特困人員納入省級和市縣扶貧資金使用對象，其享受“三保障”和產業扶持所需資金優先從歷年結余的低保專項資金、盤活困難群眾基本生活補助資金等存量資金中安排后仍有缺口的，從省級和市縣扶貧資金中足額安排。

　　積極探索將扶貧資金和其他涉農資金投入涉農項目形成的資產，折股量化給貧困村、貧困戶。建立制度化的利益共享機制，形成可持續的穩定增收渠道，實現社會經濟發展和貧困群眾增收“雙贏”，嚴防扶貧項目不帶貧。

　　《意見》同時要求，要監督實施主體及時足額規范兌付貧困村、貧困戶的收益，既要防止企業沒有效益直接從財政扶貧資金或扶貧貸款中開支分紅款的虛假分紅，也要杜絕企業有效益而不按協議分紅的行為。

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