中新網1月9日電據國家發展和改革委員會網站消息，近日，發改委在價監局新設立公平競爭審查處，將進一步強化公平競爭審查和反行政壟斷執法工作，推動公平競爭審查制度全面落地。此外，發改委會同有關部門組織開展專項督查，推動公平競爭審查制度深入實施。

國家發展和改革委員會。(資料圖)中新網記者 金碩 攝

　　近日，國家發展改革委在價監局新設立公平競爭審查處，編制4人，主要職責包括：統籌協調推進公平競爭審查工作；組織開展全國性督促檢查，推進制度全面實施；研究完善公平競爭審查相關制度；對委內司局開展公平競爭審查提供咨詢意見；承擔公平競爭審查部際聯席會議辦公室相關工作，負責組織召開部際聯席會議全體會議、聯絡員會議，研究提出會議議題和需要會議協調解決的重大問題；指導全國對濫用行政性權力實施價格壟斷行為的調查處理工作，依法查處、認定和處理濫用行政性權力實施價格壟斷案件；承辦濫用行政性權力實施價格壟斷行為的舉報；領導交辦的事項。

　　此外，國家發展改革委價監局將進一步強化公平競爭審查和反行政壟斷執法工作，推動公平競爭審查制度全面落地，維護公平競爭的市場秩序，促進統一開放、競爭有序的市場體系建設。

　　2017年9月以來，國家發展改革委會同財政部、商務部、工商總局，以公平競爭審查部際聯席會議名義，赴除吉林、廣西(此前中改辦已督查)之外的其他29個省(區、市)開展專項督查，了解各地制度落實情況，督促和指導各級政府部門做好公平競爭審查工作。

　　此次督查共派出四個督查組，分別由國家發展改革委、財政部、商務部、工商總局牽頭。國家發展改革委負責北京等14個省份，財政部負責上海等4個省份，商務部負責遼寧等5個省份，工商總局負責四川等6個省份。督查采取聽取匯報與抽查文件相結合的方式，聽取各省和部分地市公平競爭審查聯席會議工作匯報，抽查省政府、兩個省直部門和兩個地市政府文件各5份，累計共抽查725份文件，重點檢查制度組織實施工作以及2017年出臺的政策措施是否已履行公平競爭審查程序、是否仍含有排除限制競爭的內容。

　　從督查情況看，制度實施總體取得了階段性成效。省級層面已基本完成工作部署、宣傳培訓、建立機制任務，進入實質性審查階段，制度在規范政府行為、維護市場公平競爭方面的作用不斷顯現；地市層面基本完成工作部署，正在推動各部門建立審查機制；大部分縣級層面正在安排部署相關工作。同時，一些地方落實制度仍然存在一些問題，如思想認識不到位、制度理解不透徹、審查工作不規范等。

　　國家發展改革委將會同有關部門認真梳理督查發現的主要問題，有針對性地完善制度頂層設計，狠抓制度落實，推動公平競爭審查制度的全面落地，為營造公平競爭的市場環境，加快形成統一開放、競爭有序的現代化市場體系發揮更大的作用。

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