我省出臺推進縣域創新驅動發展實施方案

　　5年創建逾9個省級創新型市縣和鄉鎮

　　省政府辦公廳近日印發的《海南省推進縣域創新驅動發展實施方案》（以下簡稱《方案》）透露，我省將進一步完善以創新驅動發展為導向的縣域科技創新考核指標體系，力爭5年內創建9個以上省級創新型市縣、創新型鄉鎮，爭取創建2個以上國家級創新型市縣、創新型鄉鎮。

　　《方案》分別從建立縣域創新驅動發展管理體制機制、推動縣域特色優勢產業轉型升級、培育壯大縣域科技型中小企業、加大縣域創新財政科技投入力度、引導創新創業人才向縣域集聚、加快縣域眾創空間和星創天地建設、強化創新驅動精準扶貧精準脫貧、促進縣域社會事業發展、加強縣域科學技術普及、保障措施等10個方面進行安排部署，明確了相關責任單位。

　　《方案》明確，要進一步完善以創新驅動發展為導向的縣域科技創新考核指標體系，引導縣域經濟創新驅動發展。發揮省、市縣發展綜合考核評價的作用，強化綜合考評的激勵導向機制，將科技創新綜合考評結果作為縣域黨政領導干部選拔任用的重要依據。推進農產品加工、裝備制造等傳統產業轉型升級；大力發展新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造等新興產業；加快發展特色現代化服務業，推動旅游業轉型升級，大力推進新一代信息技術產業發展，推動互聯網、物聯網大數據、衛星導航、人工智能和實體經濟深度融合，大力發展數字經濟產業，高起點發展海洋經濟，做優做強熱帶特色高效農業。支持知識產權密集型產業，促進縣域特色主導產業綠色化、品牌化、高端化、集群化發展。支持農產品加工集聚區、主產區加快發展農業高新技術產業，提高精深加工能力，促進產業融合，培育現代農業新業態。加快推進農村電子商務的普及應用，構建農產品電子商務銷售體系，拓展農村電子商務領域。

　　《方案》透露，支持海口、三亞等有條件的市縣發展以裝配式建筑為核心的綠色建筑產業和創新研發孵化基地（園區）建設；支持有條件的市縣建設國家級高新技術產業示范區、農業科技園區和“互聯網+”產業園區。啟動“海南省縣域創新驅動發展引導資金專項”項目，支持“海南省地方科技發展引導專項資金”項目應用示范于縣域，積極引導財政資金向縣域創新工作傾斜。深入推行科技特派員制度，圍繞縣域優勢特色產業需求，加大科技特派員、“三區”人才項目的支持力度，每年引導200名以上科技人員服務縣域創新，培育一批縣域科技人才。對高校畢業生、服務期滿的大學生村官和“三支一扶”大學生回歸涉農行業創新創業，給予相關的政策扶持。重點支持中西部特別是五指山、保亭、瓊中、白沙、臨高、定安、屯昌、東方、樂東、陵水等10個市縣的科技扶貧工作。每年選派科技特派員、“三區”人才為貧困市縣提供專業技術服務，圍繞特色產業發展實施科技扶貧行動，強化科技創新對精準扶貧、精準脫貧的支撐引領作用，針對脫貧攻堅中存在的科技短板，加大攻關和成果轉化力度。

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