嘿，海口

　　你能容得下多少共享單車

國興大道城管沒收亂停的共享單車。

　　上周，海口龍華區(qū)一處“單車墳場”，刷爆不少海口市民朋友圈。堆成小山一般的違規(guī)被處理單車背后，正是共享單車與配套管理難以均衡發(fā)展的問題。一座二百余萬人的城市里，投放多少輛共享單車合適？是否該有一套行之有效的管理思路，對海口共享單車的發(fā)展加以引導(dǎo)？

　　現(xiàn)象

　　想管好單車不容易

　　23日下午，在海口秀英農(nóng)貿(mào)市場外，秀英區(qū)秀英街道辦城管中隊副中隊長唐山正帶領(lǐng)著中隊隊員們，清理著被隨意丟放在市場周邊的共享單車。附近路邊有非機動車停車位的，就挪到就近停車位擺好停好，沒有停車位的，則被城管隊員們抬上執(zhí)法車，轉(zhuǎn)移到其他路段的停車位擺放，供市民能夠繼續(xù)使用。

　　“不好管。”面對轄區(qū)內(nèi)隨處可見的共享單車，唐山將苦惱脫口而出。如今，他都會帶著隊員們對秀英街道人流密集區(qū)和居民區(qū)進行巡查，發(fā)現(xiàn)共享單車倒地、不按位置停放，都會主動進行處理，但是這種有損城市容貌的現(xiàn)象依舊是“此起彼伏”。“街道上有非機動車停車位，多數(shù)市民也將車用完后會停好；但在沒有劃線的背街小巷內(nèi)，這種情況還是很頻繁。”

　　“我覺得現(xiàn)在海口的共享單車有些多了，到處都是，所以亂停亂放的情況也很多，這個投放量究竟是由誰來把控呢？”有不少市民問到。

　　疑問

　　投多少可滿足需求

　　一座二百二十余萬人的城市里，投放多少輛共享單車合適？截至去年7月，已投放海口市場的共享單車數(shù)量共計約5.8萬輛。但是根據(jù)此前調(diào)查數(shù)據(jù)，海口地區(qū)共享單車平均日運營率為4次，遠低于國內(nèi)單車日運營率8次的平均值。自去年7月起，海口市約談多家共享單車企業(yè)，叫停了新增投放共享單車。

　　“如果現(xiàn)在我們投放的單車出現(xiàn)了損壞，需要返廠修理，那么面對數(shù)量缺口，我們該不該補投新車？”一名共享單車行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，隨著單車出現(xiàn)損壞的數(shù)量日漸升高，市場現(xiàn)有車輛數(shù)下滑，目前不少單車企業(yè)都在苦惱，是該根據(jù)相關(guān)部門在去年的要求，繼續(xù)堅持“一輛不投”，還是根據(jù)截至去年的單車總數(shù)，回收一輛便新添一輛進入市場。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)反映，去年年初進入海口的單車企業(yè)被要求暫停投放量后，新進入海口市場的共享單車企業(yè)卻沒有被要求控制投放量。這也導(dǎo)致海口單車總量的變化，部分單車企業(yè)通過投放尋求發(fā)育和更多的市場占有率。

　　思路

　　“畫好盤子定好規(guī)矩”

　　“此前出現(xiàn)的諸如“單車墳場”等現(xiàn)象，暴露了城市在單車管理中的弊病；而從長遠角度看，海口還需要通過制定實施相關(guān)規(guī)定，畫好盤子定好規(guī)矩，并與單車企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，引導(dǎo)單車企業(yè)運作，才能逐漸改善城市中共享單車的發(fā)展?fàn)顩r。”

　　——海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師趙紅亮

　　今年年初，廈門市城市管理行政執(zhí)法局、廈門市交通運輸局等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的若干意見》正式對外發(fā)布實施。但相比海口以暫時叫停單車投放進行的總量控制，廈門在這份文件提出，今后將根據(jù)人口數(shù)量、需求量等對該市共享單車進行相應(yīng)調(diào)整，總量控制更加實時化、精確化。據(jù)介紹，廈門根據(jù)單車企業(yè)的規(guī)模、服務(wù)能力、技術(shù)手段、社會信用、違法行為、考核評價等因素，確定單車企業(yè)投放的優(yōu)先等級及相應(yīng)的每年投放比例。

　　舉措

　　指導(dǎo)性文件將出臺

　　記者從海口市相關(guān)部門了解到，目前海口已原則審議通過了《共享單車規(guī)范管理實施方案》和《支持和鼓勵共享單車健康發(fā)展的若干意見》，將對海口市共享單車發(fā)展起到長遠指導(dǎo)性作用。

　　根據(jù)要求，各部門將各司其職：

　　●市公安局交警支隊

　　負責(zé)編制共享單車停車區(qū)域規(guī)劃

　　●市發(fā)改委

　　牽頭負責(zé)編制城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃

　　●市政市容主管部門

　　負責(zé)共享單車行業(yè)的監(jiān)督管理

　　●市公安局

　　對共享單車被人為破壞、盜竊、篡改二維碼等行為進行查處

　　●市交通運輸管理部門

　　對運力進行動態(tài)監(jiān)測和投放指導(dǎo)

　　●市環(huán)衛(wèi)局

　　發(fā)動環(huán)衛(wèi)工對違停單車予以歸位

　　“我們十分期待規(guī)范化管理措施的出臺，沒有企業(yè)希望市場是無秩序的，希望今后政府部門能夠更加具體地對行業(yè)及市場加以引導(dǎo)，我們也會積極配合政府部門做好運營管理，共同改善共享單車的使用現(xiàn)狀。”

　　——海口一共享單車企業(yè)相關(guān)負責(zé)人

?

?

相關(guān)鏈接：

?