原標(biāo)題：我省推進(jìn)海口港汽車平行進(jìn)口試點(diǎn) 力爭(zhēng)到2020年汽車平行進(jìn)口突破1萬(wàn)輛

　　省政府辦公廳近日印發(fā)《海口港汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），推進(jìn)海口港汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，將擇優(yōu)遴選試點(diǎn)企業(yè)，充分發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)主體作用，爭(zhēng)取到2020年汽車平行進(jìn)口累計(jì)突破1萬(wàn)輛、銷售額突破70億元。

　　《方案》指出，以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)為契機(jī)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以信息化為重要手段，建立市場(chǎng)化運(yùn)作、政府履職監(jiān)管的試點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，打造集海外采購(gòu)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售、配件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、三包召回、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融保險(xiǎn)服務(wù)等在內(nèi)的平行進(jìn)口汽車全產(chǎn)業(yè)鏈體系，在通關(guān)、入戶登記、稅收、金融支持、售后服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)及機(jī)制建設(shè)，逐步建立科學(xué)完善的汽車平行進(jìn)口行業(yè)管理制度，探索汽車平行進(jìn)口海南經(jīng)驗(yàn)。

　　在試點(diǎn)對(duì)象確定方面，《方案》指出，試點(diǎn)對(duì)象，即汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體，從事進(jìn)口或代理進(jìn)口國(guó)外汽車的企業(yè)，按照經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方式分為試點(diǎn)平臺(tái)和試點(diǎn)企業(yè)兩種類型。

　　汽車售后服務(wù)（含召回）保障能力、守法合規(guī)的信用情況及產(chǎn)品一致性管控能力是遴選試點(diǎn)對(duì)象時(shí)必須審核的要件。第一批試點(diǎn)對(duì)象從符合條件的申報(bào)企業(yè)中遴選，擇優(yōu)選擇綜合經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的企業(yè)，原則上不超過5家。

　　其中，試點(diǎn)平臺(tái)是指具有平行進(jìn)口汽車全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，并為其認(rèn)定和管理的會(huì)員企業(yè)提供通關(guān)手續(xù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、展示銷售、售后服務(wù)等一站式服務(wù)的企業(yè)。試點(diǎn)平臺(tái)準(zhǔn)入條件包括企業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)在海口綜合保稅區(qū)，具有獨(dú)立核算的法定代表人資格；企業(yè)注冊(cè)資本不少于5000萬(wàn)元人民幣，平臺(tái)或平臺(tái)投資方固定資產(chǎn)不少于1億元人民幣，近兩年年均汽車銷售額不少于3億元人民幣。試點(diǎn)企業(yè)是指能滿足自身銷售需求，自主完成汽車平行進(jìn)口相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件包括企業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)在海口綜合保稅區(qū)，具有獨(dú)立核算的法定代表人資格；企業(yè)注冊(cè)資本不少于2000萬(wàn)元人民幣，企業(yè)或企業(yè)投資方上一財(cái)務(wù)年度汽車銷售額超過3000萬(wàn)元人民幣或進(jìn)口汽車數(shù)量超過100輛，有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的固定資產(chǎn)或已建立了風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

　　《方案》明確了保障措施，包括簡(jiǎn)化汽車自動(dòng)進(jìn)口許可證申領(lǐng)管理制度、深化平行進(jìn)口汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革、提高平行進(jìn)口汽車貿(mào)易便利化水平、推動(dòng)平行進(jìn)口汽車環(huán)保和維修信息公開、加強(qiáng)質(zhì)量追溯和售后服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新金融服務(wù)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和防控各類風(fēng)險(xiǎn)。

　　試點(diǎn)對(duì)象進(jìn)口汽車和建立分銷網(wǎng)絡(luò)無(wú)需獲得汽車供應(yīng)商授權(quán)，可以按照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際需求，向省商務(wù)廳提交機(jī)電自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)材料，省商務(wù)廳核實(shí)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審批申領(lǐng)汽車產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證。對(duì)已建立完善的家用汽車“三包”和召回體系的試點(diǎn)對(duì)象，可放寬強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）申請(qǐng)中需提供原廠授權(quán)文件的相關(guān)要求；對(duì)已有效保證車輛一致性的試點(diǎn)對(duì)象，可取消非量產(chǎn)車認(rèn)證模式的數(shù)量要求；對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、海關(guān)相關(guān)規(guī)定、已有效保證車輛一致性且在綜合保稅區(qū)內(nèi)僅進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性整改的試點(diǎn)對(duì)象，可視情況僅對(duì)其在綜合保稅區(qū)內(nèi)的整改場(chǎng)所進(jìn)行CCC認(rèn)證工廠檢查。優(yōu)化平行進(jìn)口汽車審價(jià)機(jī)制。在經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的綜合保稅區(qū)內(nèi)，允許試點(diǎn)對(duì)象在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展汽車整車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。針對(duì)試點(diǎn)對(duì)象金融需求，探索設(shè)立扶持基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新平行進(jìn)口汽車金融服務(wù)模式，為進(jìn)口商和經(jīng)銷商提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

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