編者按：中國證券市場經過28年發展，正走在市場化、法制化、國際化的發展軌道。近期，證監會發布了《關于修改<關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》。退市制度的建立、實施及持續完善，對提高我國上市公司整體質量，提高市場配置效率，促進A股市場健康發展，引導資本市場回歸本源服務好實體經濟，形成優勝劣汰的市場機制發揮著積極作用。為此，新華網財經部推出《退市路上看A股茁壯成長》系列策劃，此篇為《觀察：市場肌理不斷完善助A股茁壯成長》。

　　新華網北京8月25日電（楊曉波）今年以來，多位監管層人士在不同場合強調，力爭年內改革完善發行上市制度、退市制度等市場基礎制度建設，推動資本市場健康發展。

　　隨著資本市場改革的深入，監管層不斷完善退市制度，日常監管日趨嚴格，注重上市公司經營能力，保護投資者權益等等方面做出了積極探索。

　　川財證券研究所所長陳靂告訴記者，建立健全完善的退市制度能夠給上市企業以內在約束，引導上市公司聚焦主業、規范經營，杜絕“炒殼”等投機行為。隨著A股上市公司優勝劣汰機制的完善，如今的資本市場正回歸服務實體經濟、依法治市、推進金融機構等本源使命。

　　值得一提的是，如今資本市場制度建設取得長足發展，證監會發言人高莉表示，完善資本市場的制度規則，夯實資本市場制度基礎，是確保資本市場長期、穩定、健康、繁榮發展的根本大計。

　　以2018年上半年為例，證監會緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，根據《證券法》《證券投資基金法》《期貨交易管理條例》等法律、行政法規的規定要求，緊密結合實際，大力加強資本市場基礎制度建設，共制定出臺規章9件、規范性文件23件，并有5件規章履行公開征求意見程序。“這些規章、規范性文件的制定出臺，完善了資本市場制度規則，健全了市場運行的體制機制，對于從根本上優化市場體系結構，規范市場主體行為，提高市場質量，具有重大意義。”高莉強調。

　　此外，監管層在維護市場秩序、強化稽查執法方面取得積極成效。今年上半年，證監會稽查系統共啟動各類調查307件，新增立案108件，對各類違規主體帶來強力威懾。過往“炒新、炒小、炒差”的投資生態正發生改變。

　　在資本市場服務實體經濟方面，成效更是顯著。以資本市場支持創新為例，去年至今年6月，共有246家戰略新興產業企業實現IPO，融資金額1157億元，覆蓋新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、生物醫藥等關鍵領域。支持戰略新興產業上市公司共發生并購交易金額6370億元，支持高新技術企業發行公司債券募資763億元。

　　總體上看，退市制度的建立和實施對提高我國上市公司整體質量，初步形成優勝劣汰的市場機制發揮了積極作用；在完善資本市場基礎制度建設中，扮演打通A股市場“任督二脈”的角色。

　　伴隨退市制度等制度體系的不斷完善、市場功能的不斷升級、市場生態的不斷優化，A股正走在茁壯成長的路上。

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