海南營商環(huán)境建設大數(shù)據(jù)報告公布

　　“極簡審批”亟需在產業(yè)園區(qū)全面推廣

　　法治化建設整體偏落后，專業(yè)服務業(yè)國際化水平偏低，創(chuàng)業(yè)氛圍相對淡薄，就業(yè)、教育醫(yī)療、生態(tài)、人文等與人才吸引相關的環(huán)境亟需提升——省發(fā)展改革委9月3日公布的海南營商環(huán)境建設大數(shù)據(jù)分析報告，從法治化、國際化、便利化和教育醫(yī)療、生態(tài)、人文等方面對海南營商環(huán)境建設進行分析。

　　報告指出，在法治化營商環(huán)境建設方面，海南社會誠信體系建設不足。信用中國公布的2017年城市信用狀況簡報顯示，2017年海南省城市信用體系建設總體較為落后，僅三亞市在261個地級市中得分(82.31)居前，排名第15位；海口市綜合信用指數(shù)得分在全國36個省會及副省級以上城市中排在20名以外，且2017年下半年該指數(shù)得分呈逐月下降態(tài)勢。另外，從信用事件信息公開數(shù)量看，海南省信用事件信息公開水平總體偏弱。其中，海口市信用事件信息公開數(shù)量為272，大幅低于全國36個省會及副省級以上城市平均水平。從信用信息公開領域看，海南四地級市在商務誠信和政務誠信信息公開相對充分，總體來看，海南省四地級市社會誠信和司法公信領域信息公開相對薄弱，尤其是司法公信領域。與此同時，我省法律服務水平相對落后，律所數(shù)量嚴重不足，律師分布高度集中，原因可能是能夠達到開設律所水平的資深律師數(shù)量相對較少。

　　在國際化營商環(huán)境建設方面，報告認為，我省專業(yè)服務供給不足，專業(yè)服務機構數(shù)量嚴重偏少。會計師事務所方面，國際“四大”中僅安永、普華永道于習近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話后在海南設立分所，國內“八大”中僅致同、立信、大華在海南設立分所。同時，進駐海南的資產評估機構、咨詢公司、金融機構的“量”和“質”亟待提高。另外，我省吸引外資水平相對偏低。

　　在便利化營商環(huán)境建設方面，報告指出，“極簡審批”的推行使過去海南營商環(huán)境中存在的行政效率偏低、審批事項繁多等增加企業(yè)開辦時間和制度性交易成本的問題，已經得到明顯改善。“極簡審批”的經驗亟需在全省六類二十四個產業(yè)園區(qū)中全面推廣。報告同時指出，海南優(yōu)質眾創(chuàng)空間匱乏。截至2018年5月30日，海南僅有6家國家備案眾創(chuàng)空間，全國排名第30位，一定程度上表明海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與創(chuàng)業(yè)支撐力度遠不及其他省區(qū)市。

　　報告分析指出，除了考慮地區(qū)市場情況與營商環(huán)境外，就業(yè)、教育醫(yī)療、生態(tài)、人文等與人才吸引相關的環(huán)境因素也是企業(yè)重點考量的因素。海南生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)于其他省市區(qū)，但就業(yè)、教育醫(yī)療、人文等歷史欠賬較多，仍處于追趕階段，這些掣肘海南自貿區(qū)和中國特色自貿港建設的短板亟待補齊。

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