新華社杭州1月20日電 題：一個“全國文明村”是怎樣“煉”成的？——浙江寧波陸家堰村的改革秘訣

　　一個開奔馳的村黨支部書記，一個撿垃圾的村黨支部書記，在浙江省寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)陸家堰村，兩者竟然畫上了等號。

　　晚飯過后，從奔馳車后備廂里掏出“文明督查員”的紅袖章，拿上鉗子、手電筒，拎起塑料桶，60歲的姚宏法從村委會出發(fā)了。作為陸家堰村的村黨支部書記，他和同事將挨家挨戶進(jìn)行垃圾分類抽查，村道上看到垃圾會隨手扔進(jìn)塑料桶里。“村里的環(huán)境靠每個人努力，我們當(dāng)干部的就得沖在前面。”

　　村區(qū)域面積1.1平方公里，下轄四個自然村，在冊戶數(shù)365戶，戶籍人口865人，外來人口1056人。在鄞州區(qū)數(shù)以千計的村落中，陸家堰村是個非常不起眼的小村。不能靠山吃山，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，交通不是特別便利，村集體經(jīng)濟(jì)也剛夠“開門費”。

　　姚宏法早年經(jīng)商，2008年回歸當(dāng)上了村干部。從此，這個有些人心渙散的城郊區(qū)級貧困村，開始脫胎換骨。2017年，第五屆全國文明村鎮(zhèn)名單公布，陸家堰村獲評“全國文明村”。

　　“很多人問我陸家堰有什么秘訣，我覺得也沒什么秘訣，就是黨風(fēng)帶民風(fēng)，黨員帶著群眾一起干。”姚宏法不善言談，但在規(guī)范黨支部建設(shè)上雷厲風(fēng)行、身先士卒。

　　剛到陸家堰，諸多困難擺在面前。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)驗怎么辦？姚宏法決定出門“取經(jīng)”，帶著村里的黨員干部和村民代表一次次去周邊地區(qū)考察參觀。“我們抱著學(xué)徒的心態(tài)學(xué)習(xí)每個村的長處，消化后為我所用。”姚宏法說。

　　2015年，陸家堰開始農(nóng)村生活污水治理工作，并向亂扔垃圾、亂堆雜物“宣戰(zhàn)”。村中心的廣度公園原是雜草叢生、建筑垃圾成堆的地塊，姚宏法帶領(lǐng)村干部、黨員利用業(yè)余時間徒手搬運垃圾，從天蒙蒙亮干到日上三竿。

　　為了節(jié)省成本，村干部集思廣益，根據(jù)土堆的高低起伏設(shè)計景觀，僅用了8萬元就讓“臟亂差”有了“高顏值”。“我們村集體年收入不高，買個物件都要貨比三家，一分錢得掰成兩半花。”陸家堰村婦女主任郭潔潔說。

　　經(jīng)過“見縫插綠”的“微整形手術(shù)”，陸家堰村轉(zhuǎn)角處一個個垃圾場或亂石堆改造成了景觀小品。

　　最臟最累的活，黨員干部來做。“書記頭頂烈日清運垃圾，他帶頭，我們還有什么好說的。”陸家堰村村委會主任郁光明1米8的個頭，掛在嘴邊的話是“我力氣大，勞力活我來。”

　　立規(guī)矩，建制度，清舊賬，理家底。正如陸家堰的馬燈調(diào)里唱的那樣——“干群合力一條心，干群合力萬事成”。

　　黨員活動室里，黨支部書記工作職責(zé)、黨建工作原則、黨建工作主要任務(wù)、“三會一課”制度、村黨支部年度工作計劃等全部上墻。在支部黨員固定活動日計劃表上，每月15日要做什么，寫得清清楚楚。

　　2017年6月，陸家堰率先推行生活垃圾分類，目前村里八成以上居民有了垃圾分類的意識和習(xí)慣。陸家堰制定了獎罰分明的制度，并成立由村干部、村民代表和志愿者組成的4個監(jiān)督組，不定期入戶抽查。

　　“如果連續(xù)3次被敲藍(lán)章，那么這戶村民將被認(rèn)定為不合格，將無法享受村里的相關(guān)福利待遇。”姚宏法說，在明晰的制度和嚴(yán)格的執(zhí)行下，村民們逐漸養(yǎng)成了自覺分類的好習(xí)慣。

　　年近七旬的陳國英曾是上海知青，如今女兒在上海工作，她自己卻選擇留在陸家堰養(yǎng)老。“這幾年村里越來越美。”陳國英白天干完家務(wù)經(jīng)常去村里的文化禮堂上網(wǎng)沖浪，晚上則變身村頭廣場的“舞林高手”。

　　近些天，閑不住的姚宏法正在琢磨著給村里的生活垃圾分類升級換代。“還打算引入鄉(xiāng)村旅游，有了好環(huán)境，相信陸家堰百姓的生活會越來越好。”姚宏法說。

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