原標題：

　　我市脫貧攻堅業(yè)務培訓圍繞危房改造、健康、教育三大主題展開分析解讀

　　讓貧困戶住得上房看得起病上得了學

　　3月12日，我市2019年脫貧攻堅業(yè)務培訓班如期舉辦。本期培訓主要圍繞農村危房改造、健康扶貧、教育扶貧三大主題展開。現(xiàn)場，培訓嘉賓圍繞各主題，從相關政策、今年工作重點等方面展開了深入分析與解讀，以強化扶貧干部政策理論素養(yǎng)，提升扶貧干部的工作能力，推動我市今年脫貧攻堅工作順利開展。

　　健康扶貧：鞏固貧困群眾看病就醫(yī)費用保障

　　當天，海口市農村合作醫(yī)療管理辦公室主任郝辛華以《健康扶貧政策和工作要點》為題，展開政策解讀和今年重點工作講解。

　　郝辛華表示，今年我市將圍繞貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例達到90%、貧困人口90%的疾病在縣域內解決的“兩個90%”目標，突出在鞏固貧困群眾看病就醫(yī)費用保障、解決基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系薄弱環(huán)節(jié)、提升縣域內貧困群眾疾病救治水平、建立長效機制降低貧困地區(qū)群眾發(fā)病率上全力攻堅。

　　■健康扶貧工作重點

　　今年，我市將從完善托底醫(yī)療保障政策、提升縣域醫(yī)療服務能力、深化基層改革機制創(chuàng)新、推動建立健康扶貧長效機制、落實大病集中救治和慢病簽約服務五大方面展開健康扶貧工作。同時，將開展縣醫(yī)院能力建設、縣域醫(yī)共體建設、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構標準建設三大攻堅戰(zhàn)役。

　　到2019年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務網(wǎng)點實現(xiàn)機構、人員“零空白”，縣醫(yī)院服務能力大幅提升，確保貧困人口有地方看病、有人看病。

　　到2020年底，將縣級醫(yī)院納入上級醫(yī)院幫扶管理，實現(xiàn)可通過上級醫(yī)院提供遠程醫(yī)療服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施標準化建設全面完成，設施設備條件明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍基本穩(wěn)定，基本醫(yī)療有保障，存在的突出問題得到全面解決。

培訓中，海口市教育局教育綜合服務中心工作人員杜庚虎介紹，近年來，我市教育事業(yè)，尤其是農村教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著進步。目前，海口市公辦農村義務教育學校和教學點144所、公辦農村幼兒園27所，農村教育在我市教育格局中都占有重要地位。但是，農村教育發(fā)展不平衡、不充分的問題仍比較突出。

　　今年，我市將以農村教育存在的突出問題為導向，從“硬件”和“軟件”建設兩個方面入手，著力調結構、促公平、提質量、突特色，重點抓農村教師隊伍建設，推動農村教育加快發(fā)展。

　　■發(fā)展農村教育事業(yè)

　　今年，我市將有序擴大城鎮(zhèn)義務教育學位供給；啟動“一村一幼”工程，通過新建、改擴建、農村小學增設附屬幼兒園等方式，到2020年，達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場場部區(qū)至少辦好1所公辦中心幼兒園，人口較多的設立第2所公辦中心園，大村獨立建園或設分園，小村聯(lián)合辦園，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級學前教育公共服務網(wǎng)絡；加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，完善學校辦學標準。

　　增加海南（海口）特殊教育學校學位外，完善殘疾學生隨班就讀服務體系，擴大普通學校特殊教育資源教室建設，力爭到2020年實現(xiàn)對農村適齡殘疾兒童少年接受義務教育“零拒絕”“全納入”。

　　優(yōu)化結構，深化改革，打造一支優(yōu)秀農村教師隊伍。切實提升鄉(xiāng)村學校辦學水平，吸引農村學生回流就近入學。

　　再引進一批優(yōu)質教育資源到海南合作辦學，并建立引進學校對口支援鄉(xiāng)村學校的機制，幫助鄉(xiāng)村學校提升辦學水平。

　　做好“家庭教育農村行”活動，扎實開展“萬名教師訪萬家”等活動，落實學校家委會與家長義工制度，以提升鄉(xiāng)村家庭教育水平，暢通家校溝通渠道，強化家庭育人。

　　農村危房改造：針對4類重點對象貧困戶加以保障

　　住房保障，是脫貧攻堅“兩不愁，三保障”工作中的重點工作之一。培訓中，海口市農村危房改造領導小組辦公室副主任符昕介紹， 2019年，我市農村危房改造補助針對4類重點對象貧困戶，即居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人。根據(jù)危房改造推進時間節(jié)點，分階段撥付補助資金，動工后按照進度撥付至農戶“一卡通” 賬戶，余款待驗收合格后30日內撥付。

　　今年我市將圍繞計劃內改造任務、計劃外改造任務、做好資金管理工作、加強工程質量安全管理、落實農村危房改造報建工作、規(guī)范農戶檔案管理、深入開展“千企幫萬戶”活動、績效考評8大重點工作展開。其中，中央資金補助計劃內改造任務包括瓊山區(qū)124戶、秀英區(qū)45戶、龍華區(qū)34戶、美蘭區(qū)48戶。

　　計劃外改造任務，將重點完成對2014-2018年已脫貧戶、低保戶、分散供養(yǎng)人員、貧困殘疾人家庭未解決住房安全保障的人員的危房改造工作。

　　貧困戶危改房財政補助標準

　　C級危房

　　修繕加固改造費用補助標準以實際發(fā)生工程量計算，每戶最高不超過3.5萬元。

　　D級危房

　　（1）鼓勵優(yōu)先采取修繕加固方式改造，修繕加固改造補助以實際發(fā)生工程量計算，每戶最高不超過 6萬元；（2）拆除重建的D級危房，按不超過1200元/平方米進行補助，每戶最高不超過6萬元；（3）分散供養(yǎng)特困人員采取政府兜底保障方式解決。

　　注：1200元/平方米只是政府補助的單價的最高限價，并非政府規(guī)定的危改房建造單價，造價超出部分由農戶承擔。

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